2003-11-053近年來，以多層次傳銷方式推銷商品的活動(dòng)在我國不斷出現(xiàn)，某些不法分子利用其欺騙消費(fèi)者、牟取暴利。他們有的鼓吹不勞而獲，引誘參加者上當(dāng)受騙；有的抬高商品價(jià)格，蓄意盤剝消費(fèi)者；有的以推銷優(yōu)良產(chǎn)品為名，而行推銷假冒偽劣商品之實(shí)；有的甚至偷稅漏稅、走私販私，嚴(yán)重?cái)_亂了我國的經(jīng)濟(jì)秩序。為了遏制這些違法行為的蔓延，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及國家有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)通告如下：
   一、堅(jiān)決取締擅自開展的多層次傳銷活動(dòng)。
   二、嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)工作人員從事或參加多層次傳銷活動(dòng)。
   三、對(duì)于利用多層次傳銷方式推銷假冒偽劣商品或走私販私物品的，依法從重處罰。
   四、經(jīng)營者開展多層次傳銷活動(dòng)，有以下情形之一的，予以取締：
       l、多層次傳銷活動(dòng)參加者的業(yè)務(wù)主要是介紹他人參加，且收入主要來自他所介紹的新成員繳納的入會(huì)費(fèi)或者經(jīng)營者的利潤  主要來自參加人員的入會(huì)費(fèi)；
       2、以繳納高額入會(huì)費(fèi)或以認(rèn)購商品方式變相繳納高額入會(huì)費(fèi)作為加入條件的；
       3、對(duì)多層次傳銷活動(dòng)參加者的報(bào)酬或商品的質(zhì)量、用途、產(chǎn)地等，作虛假或引入誤解的宣傳，請(qǐng)人入會(huì)的；
       4、商品價(jià)格高于合理市價(jià)，牟取暴利的；
       5、不準(zhǔn)退貨或設(shè)定苛刻的退貨條件的。
    五、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)多層次傳銷活動(dòng)的監(jiān)督管理，自本通告發(fā)布之日起，各地要結(jié)合實(shí)際開展一次清理檢查工作。對(duì)以多層次傳銷名義從事上述違法活動(dòng)的，堅(jiān)持 予以查處；對(duì)觸犯法律、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)發(fā) 
    現(xiàn)有偷稅漏稅或者違反其他法律、法規(guī)的，積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行查處。

      國家工商行政管理局
                                                                -九九四年八月十日