直銷準入門檻下調 商務部高官赴國務院商議立法
發布: 2005-04-01 00:00:00 作者: only 來源:

近日,關于直銷法有望5月出臺的傳言甚多。此傳聞到底有多大的可信度,暫時還未有任何官方人士回應,但在3月22日,在中國進口與分銷會議上,記者就直銷法相關問題專門采訪了國務院發展研究中心負責人。該負責人稱:由于直銷法的制訂需要多個部門的協調、協作,而且需要傾聽多方面的意見,具體出臺時間誰都不能決定,我只能說我們會爭取年內將法規出臺。
雅芳試點未確定單層次 多層次模式會考慮保留
該官員稱,雅芳近日所獲得的直銷試點資格,并未明顯表示其是為單層次進行試點。馬秀紅副部長已再次赴國務院高層商討直銷法相關問題,多層次模式考慮保留。
與此同時,試點企業將不只雅芳一家,還會有所增加,但試點企業只考慮外資實力較強、有豐富直銷管理經驗的成熟直銷企業。
準入門檻還將有所下調
借此機會,針對業界最為敏感的資金比率、保證金制度等門檻,記者進行了咨詢。該官員透露,立法相關部門在認真傾聽了業界意見之后,基本確定直銷準入門檻將有所下調:
1 獎金比率可能從原定的25%上調至30%以上。
2 直銷企業設立時應交納的保證金從2000萬人民幣下調至1000~1500萬人民幣,運營后為該直銷企業每月銷售額的15%。
內外一致原則不變
對于目前仍然被業界質疑的“超國民待遇”問題,該官員向記者明確表示,馬秀紅副部長的"內外一致"原則不會改變。
馬副部長明言,立法將秉承“內外一致”原則,不會有超國民待遇出現,并希望內資企業能盡快趕上。
至于立法何時出臺問題,該官員未明示,但向記者保證說,法規交高層辦公會審批之前,還會邀請多位專家商討認證,將盡可能聽取來自各方面的意見和建議,爭取真正地為我國直銷業立下一套既符合國情,又切合市場的法規。
獎金比率并未訂死在25%
獎金比率的問題是直銷立法中相對敏感與重要的問題之一。這位負責人就這個問題回答記者:如今直銷法正在進一步的修訂過程中,并未將獎金比率訂死在25%。因為如果定在這個百分比上,多層次直銷很難在中國發展下去。最近一段時間,立法相關部門接到了非常多的意見與建議,大部分都是來自10家外資轉型企業。我們會認真傾聽與充分尊重這些意見,也會在獎金比率的問題上詳加考慮,進一步修訂。
外資反映:保證金過高
在10家外資轉型企業對政府的建言中,另一個核心意見就是保證金過高,他們要求政府可以將保證金下調。該負責人對記者說,對于保證金的問題,政府也在進行進一步研討。當記者接著問到保證金是否可能下調的時候,該負責人沒有正面回答,只是說,我們會尊重這些企業的意見,但更要從中國國情出發。
培訓條款亦在修正
在直銷法草案中,關于培訓的條款有非常嚴厲的要求。該負責人亦在談話中提到了這一點。她說:在遞交上來的意見中,也有企業提高了有關培訓的條款,包括培訓的規模和審批程序,立法部門針對相關條款亦在考慮修正。
不會背離"十二字"方針
這位負責人最后對記者說,直銷立法是非常敏感的問題,政府在這個問題上非常慎重。現在確實還有相當多的問題需要解決,包括直銷行業具體監管部門的確定,包括我們上邊講到的幾個問題,但直銷立法始終不會背離內外平等的原則,不會背離"十二字"方針。
所謂"十二字"方針,即指直銷立法會遵循"內外一致,嚴格資質、逐步放開"的原則。 (冷月)