2004，一個(gè)承諾即將履行；


2004，一個(gè)被禁6年的行業(yè)看到了曙光；


2004，外面的“狼”和“羊”都開始蠢蠢欲動(dòng)；


2004，一群人開始奮起守衛(wèi)市場(chǎng)。


　　這時(shí)候，我們更不能忘記“他們”——引起許多嚴(yán)重的社會(huì)問題、經(jīng)濟(jì)問題，禍國(guó)殃民，被人們視為洪水猛獸、嗤之以鼻、甚至懼怕的非法傳銷，命運(yùn)又該如何？


　　我們不是裁判，但是我們知道“多行不義必自斃”的下場(chǎng)；我們不是預(yù)言家，但是歷史告訴我們，如果不解決非法傳銷難題，直銷，這個(gè)充滿機(jī)遇的行業(yè)，前途依然茫茫……


　　起源 利益的黑手


　　20世紀(jì)80年代末，日本一家磁性保健床墊公司(Japan Life)“偷渡”到中國(guó)，標(biāo)志著非法傳銷登陸內(nèi)地。這是一家未取得任何經(jīng)營(yíng)許可的公司，首先在深圳，然后在廣州發(fā)展。因?yàn)槠錁I(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)非常“迅猛”，看到了“甜頭”的地下傳銷公司們便如雨后春筍一般的發(fā)展了起來……


　　1996年4月，中國(guó)首次批準(zhǔn)了41家傳銷企業(yè)可以開展傳銷業(yè)務(wù)，兩個(gè)月后，上海市傳銷行業(yè)召開第一次例會(huì)，首次向全社會(huì)公布了行業(yè)守則。由此，中國(guó)傳銷走入一個(gè)相對(duì)健康和成熟的時(shí)期。


　　然而，在當(dāng)時(shí)特定的歷史環(huán)境下，有部分傳銷公司，因市場(chǎng)定位過高、非法異地炒作等問題在市場(chǎng)上產(chǎn)生了不小的負(fù)面效應(yīng)，在1997年的傳銷經(jīng)營(yíng)許可中，被吊銷了經(jīng)營(yíng)資格。有案可查的有以下幾家：


　　福田公司，這是一家取得41家合法經(jīng)營(yíng)資格的公司之一，但后來卻成為了在國(guó)內(nèi)最具破壞性的公司之一。其單一的產(chǎn)品就是臭名昭著的“爽安康”搖擺機(jī)。這個(gè)產(chǎn)品的成本僅幾百元，經(jīng)過傳銷商層層分配后，上市價(jià)竟達(dá)到五、六千元，極具欺詐性。


　　最重要的是，由于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)與沿海地區(qū)的差距較大，再加上當(dāng)時(shí)的傳銷法規(guī)限制地區(qū)經(jīng)營(yíng)，以這家公司為主導(dǎo)的“異地炒作”方式，開始在中國(guó)肆虐橫行。受害最嚴(yán)重的地方首推廣東淡水：被騙到那里做傳銷的內(nèi)地農(nóng)民工，竟有數(shù)十萬之多。一夜之間，“爽安康”、“搖擺機(jī)”，已經(jīng)成了“老鼠會(huì)”、“騙人”的代名詞。


　　另外一些大型非法傳銷公司，是在當(dāng)時(shí)的特定環(huán)境下，由各地工商局批準(zhǔn)的。這類傳銷公司中最引人注目的、也最具破壞性的依然是以“搖擺機(jī)”為產(chǎn)品的公司，其中以武漢新田、龍發(fā)國(guó)泰、康富寶、康富德(也是41家之一)為典型代表。


　　1997年八九月，國(guó)家對(duì)傳銷業(yè)再次進(jìn)行了專項(xiàng)整頓，并審核通過了37家傳銷公司開展多層次傳銷業(yè)務(wù)。不過，這時(shí)，中國(guó)傳銷界卻涌入了一批不受歡迎的傳銷公司和傳銷商，他們無一例外的都來自中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。


　　這個(gè)時(shí)期可以以西藏諾迪奧公司在全國(guó)推廣的有名的B計(jì)劃——“雙贏制”為標(biāo)志。實(shí)際上，在此之前，已經(jīng)有一些小公司如北京富樂，開始利用典型的矩陣制、雙軌制的暴利為誘餌，開始非法操作了。


　　諾迪奧推出的“雙贏制”，最大的困惑人心之處在于，其公司本身是41家合法傳銷公司名單中的一員。一時(shí)間，幾乎所有的傳銷商都開始疑惑，究竟是自己能力不夠沒能賺到錢，還是自己選擇的公司的獎(jiǎng)金制度有問題？當(dāng)然，更有已經(jīng)淪入“老鼠會(huì)”旋渦不能自拔的所謂精英之士，見到如此炒作，大興波瀾。


　　既然有人敢開先例，當(dāng)然就會(huì)有人步其后塵。


　　同是41家中的伯倫公司也開始非法操作，還有諸如富樂公司的“龍鳳制”，一直發(fā)展到“電腦排網(wǎng)”、“公排”等的出現(xiàn)，更新鮮的是傳銷發(fā)展到了既無產(chǎn)品，又無公司的純粹博彩的地步，出現(xiàn)了所謂的德國(guó)“王牌88”、香港金咭等斂財(cái)方式。


　　“轉(zhuǎn)型” 皇帝的新裝


　　1998年4月21日，國(guó)務(wù)院頒布了全面停止任何形式的傳/直銷活動(dòng)的命令，也就是說不管你是規(guī)范經(jīng)營(yíng)還是違規(guī)炒作，都要全部停止?fàn)I運(yùn)，聽候國(guó)家后續(xù)政策的處理。


　　當(dāng)時(shí)，一些本來就已經(jīng)沒有辦法收拾殘局的“老鼠會(huì)”公司和實(shí)力欠缺的公司，也就因此而偃旗息鼓了。但是，還有一部分非法傳銷頭目和公司，開始走上另一條更加不可見光的地下“老鼠會(huì)”道路。


　　首先在國(guó)內(nèi)曝光的大案有1998年底到1999年，重慶、長(zhǎng)沙的“天然麗莎國(guó)際集團(tuán)綠色經(jīng)典公司”、“百順日合”、“興田加盟連銷”等異地炒作的非法傳銷公司。接著是1999年、2000年到目前，國(guó)內(nèi)先后出現(xiàn)過的“華良消費(fèi)聯(lián)盟”、“得利卡友”、“申齊”、“直復(fù)營(yíng)銷”、“武漢新田”、“深圳文斌”……等全國(guó)性的非法傳銷大案。


　　這些公司運(yùn)作的共同特點(diǎn)是不再以傳銷的名字出現(xiàn)，而冠以了最時(shí)髦而新鮮的名字，諸如：加盟連鎖、共銷入股、供銷回饋、動(dòng)力營(yíng)銷、消費(fèi)聯(lián)盟、框架營(yíng)銷、返本銷售、物流聯(lián)盟……


　　另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的普及與成熟，網(wǎng)上非法傳銷也開始蔓延起來。比較有名的有“SkyBiZ(Sky2000)空中商務(wù)”、“遠(yuǎn)程教育”、“神龍數(shù)碼”、“Worldedo全球遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站”、“EF2T.com”、“互聯(lián)網(wǎng)基金”……其典型特征是均采用雙軌制，以“普及網(wǎng)絡(luò)教育”、“上網(wǎng)工程”、“電子商務(wù)”、“投資回饋”為名目，誘導(dǎo)人們花高價(jià)買一個(gè)毫無任何實(shí)際意義和價(jià)值內(nèi)容的模板式網(wǎng)站，以達(dá)到詐騙高額提成的目的。


　　由于非法傳銷的手法越來越隱秘，名號(hào)越來越多，使我們無法統(tǒng)計(jì)目前在全國(guó)從事非法傳銷的公司和人員總數(shù)，但是，我們可以通過近幾年來，公安和工商部門打擊非法傳銷的一些數(shù)據(jù)，來說明非法傳銷的巨大危害：


　　“2000年底，全國(guó)各地發(fā)生各種利用非法傳銷、變相傳銷進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的案件近500起，參加各種非法傳銷的人員達(dá)數(shù)百萬人次，非法經(jīng)營(yíng)額達(dá)近百億元。”


　　“2001年，我國(guó)共查處非法傳銷案件2,400多件，取締傳銷窩點(diǎn)2,500多個(gè)；查處涉嫌偷騙稅86.5億元，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失18.9億元。”


　　“截至2002年11月底，中國(guó)的工商行政管理機(jī)關(guān)共查處非法傳銷和變相傳銷案件1,119件，案值8,975.11萬元。”


　　異地炒作 萬惡之源


　　“異地炒作”可算是目前我國(guó)非法傳銷的最大“特色”。


　　何謂“異地炒作”？其主要表現(xiàn)形式是老鼠會(huì)參與者通過打工賺錢為名，利用信任關(guān)系，將自己的親朋好友用電話、信件等手段騙往異地城市，其后又通過一個(gè)有組織、有計(jì)劃的培訓(xùn)，半強(qiáng)制化“洗腦”，使受騙人也加入進(jìn)該老鼠會(huì)。最后讓該受騙人“復(fù)制”其手法，如法炮制，以同樣名目騙取其他親友到該地參加老鼠會(huì)活動(dòng)。


　　“異地炒作”為什么得以生存？首先是因?yàn)槲覈?guó)地大物博，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，而生產(chǎn)效率的提高，又使得勞動(dòng)力過剩，導(dǎo)致了大量的民工流動(dòng)，這在一定程度上是其產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)。其次，部分地方政府的地方保護(hù)主義與官僚主義，是導(dǎo)致非法公司和非法組織產(chǎn)生的溫床。


　　回顧中國(guó)直銷業(yè)的發(fā)展歷史，總體來說，我國(guó)當(dāng)前的“異地炒作型”老鼠會(huì)有兩大源頭：


　　其中之一可追溯到1997年的淡水事件，如今在廣東、廣西猖獗蔓延的老鼠會(huì)會(huì)員都是那個(gè)時(shí)代的“遺老”或“徒子徒孫”。


　　另一支就是原武漢新田的體系。他們多半在北方活動(dòng)，一天只吃兩頓飯，每人每月的生活費(fèi)一百多元。目前在陜西臨潼，以某名牌化妝品公司特許經(jīng)營(yíng)專賣店的名義做非法傳銷的一群人，就是新田體系的“后裔”。他們采用的所謂“獎(jiǎng)金制度”也是武漢新田慣用的“五級(jí)三階”。


　　異地炒作給社會(huì)帶來的負(fù)面效應(yīng)只能用“災(zāi)難”來形容，它磨滅了人性的良知，以金錢為導(dǎo)向，讓人在一種無意識(shí)的狀態(tài)下有意識(shí)的出賣自己的親情、友情、愛情……除此之外，有些地方的異地炒作甚至帶有黑社會(huì)、邪教性質(zhì)：它們對(duì)每一個(gè)被騙到當(dāng)?shù)氐娜藢?shí)行人身控制，造成幾萬人，幾十萬人的聚集，嚴(yán)重影響了地方的治安和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。


　　同時(shí)，當(dāng)很多老鼠會(huì)做到形跡暴露的時(shí)候，操作者往往會(huì)攜款潛逃或者把公司注銷掉，留下一大群被斂去大量錢財(cái)，叫天天不應(yīng)、叫地地不靈的受害群眾。找不到禍?zhǔn)椎娜藗兺�往�?huì)選擇到當(dāng)?shù)卣�府去靜坐、去討說法。然而，悲劇已經(jīng)造成，政府除了立案?jìng)刹楹桶阉麄兦菜突丶乙酝猓瑒e無他法。


　　未來 路在何方


　　有人說非法傳銷者是罪有應(yīng)得、咎由自取，應(yīng)當(dāng)被一網(wǎng)打盡。但是，我們無法否認(rèn)的是，這個(gè)群體中的大部分人是無辜的，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大環(huán)境下，他們由于求富心切而誤入歧途，其間的原因痛苦而又無奈。


　　同時(shí)，由于這些人大多都是來自農(nóng)村的富余勞動(dòng)力、下崗職工或隱性失業(yè)者，如果采用“一刀切”的處理辦法，他們面對(duì)自己的投資、自己的未來突然成為過去，失去理智之后，極有可能會(huì)做出極端的事情。


　　不過，在政府的嚴(yán)厲打擊和媒體導(dǎo)向日趨理性的狀況下，也出現(xiàn)了一個(gè)可喜的現(xiàn)象，那就是一些非法傳銷組織自發(fā)的覺醒和悔悟，并積極的尋求出路。在業(yè)界最為有名的案例莫過于2002年末，天獅集團(tuán)收編原武漢新田公司大約十幾萬人龐大團(tuán)隊(duì)的事件。


　　雖然由于種種原因，這次收編沒有得到很好的結(jié)果，甚至可以說是以失敗而告終，但是，這一案例為業(yè)界提供了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)以及可借鑒教訓(xùn)。近幾個(gè)月，本刊也陸續(xù)收到了各地的非法傳銷團(tuán)隊(duì)想尋求出路的咨詢，對(duì)于這一點(diǎn)，我們也深感欣慰。


　　由此種種我們可以看出，對(duì)于非法傳銷，政府采用“堵”的方式顯然不如有效的“疏導(dǎo)”，有資深直銷研究人士就建議政府可以使用“溫和過度政策”以引導(dǎo)非法傳銷轉(zhuǎn)型、改制、收編、整合。當(dāng)然，對(duì)那些執(zhí)迷不悟、頑固不化的則應(yīng)堅(jiān)決打擊，徹底清除。


　　該建議如下：政府應(yīng)設(shè)立規(guī)范非法傳銷的基礎(chǔ)條件：


　　1.監(jiān)管：設(shè)置專門、專業(yè)、具有獨(dú)立權(quán)限的監(jiān)管部門進(jìn)行行業(yè)整體管理；


　　2.管制：出臺(tái)具備嚴(yán)厲性、制裁性、嚴(yán)謹(jǐn)、慎密的直銷行業(yè)管理辦法或相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格、詳細(xì)區(qū)分直銷/非法傳銷；


　　3.宣傳：加大政府及媒體宣傳力度，有條件的話，可以成立由從業(yè)者、研究者、愛好者組成的民間團(tuán)體，深入到人們的生活中，做實(shí)質(zhì)性、有效性的宣傳，逐漸在人們的腦海中建立一種正當(dāng)?shù)闹变N模式，并在生活中潛移默化逐步改變?nèi)藗兊恼J(rèn)識(shí)，揭發(fā)違規(guī)操作的老鼠會(huì)內(nèi)幕。


　　提高國(guó)人對(duì)直銷/非法傳銷的認(rèn)知程度與辨別能力，設(shè)立正確的參照物，才能有正確的方向，才能走到所期望的目標(biāo)。人們分清什么是合法的什么是非法的，問題也就少了，也就好管理了。


　　對(duì)現(xiàn)行非法傳銷的從業(yè)人員妥善處置


　　在加大打擊力度、監(jiān)管力度、宣傳力度的同時(shí)：


　　1.建立直銷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)行非法傳銷的從業(yè)人員進(jìn)行綜合培訓(xùn)，提高個(gè)人的銷售能力、綜合素質(zhì)，以適應(yīng)轉(zhuǎn)型的需求。


　　2.對(duì)比較穩(wěn)定的，從公司、產(chǎn)品、團(tuán)隊(duì)都有一定規(guī)模的，培訓(xùn)過后在政府或監(jiān)管部門的引導(dǎo)下進(jìn)行轉(zhuǎn)型、改制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)發(fā)展導(dǎo)向，改換掉以集結(jié)人頭為主的理念及制度，推崇或?qū)ｉT設(shè)計(jì)出一個(gè)或多個(gè)比較適合中國(guó)國(guó)情，比較有市場(chǎng)潛力的直銷制度、公司或產(chǎn)品，采用共享制，大家可以共同來使用。


　　3.對(duì)比較小、雜、亂、無力轉(zhuǎn)型的群體進(jìn)行重組、收編，培訓(xùn)過后在政府或監(jiān)管部門的指定下并入國(guó)內(nèi)比較大的、比較優(yōu)秀的、具備一定規(guī)模的民族直銷企業(yè)或上面的共享制群體(政府最好設(shè)立專門工作組跟蹤以及監(jiān)管轉(zhuǎn)型過程)。


　　非法傳銷的出現(xiàn)是歷史的必然，政策法規(guī)不可能無懈可擊，運(yùn)作的過程中肯定會(huì)有一系列的問題產(chǎn)生。但是隨著法律的完善，人們認(rèn)識(shí)程度的逐步深入，這種現(xiàn)象會(huì)慢慢減少或消失，最好一開始不要毫無限制全面放開，單獨(dú)問題單獨(dú)對(duì)待，出臺(tái)優(yōu)惠政策、大力扶植民族直銷產(chǎn)業(yè)。