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直銷管理條例草案

發(fā)布: 2005-10-09 00:00:00    作者:   來源:  

 編者按:直銷立法進程備受業(yè)內人士關注,在直銷法即將出臺之際,本網(wǎng)站為方便社會各界關注直銷行業(yè)的人士了解直銷法,特轉載刊登《直銷管理條理(草案)》,因此“草案”還在審議中,僅供同行參考。

  第一章 總則 

  第一條 為規(guī)范直銷業(yè)的健康發(fā)展,維護市場經(jīng)營秩序,保護消費者合法權益,加強對直銷的監(jiān)管,根據(jù)國家有關法律法規(guī),制定本條例。 

  第二條 本條例所稱直銷系指,中華人民共和國境內依法注冊的企業(yè)在設立店鋪銷售本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品(以下簡稱產(chǎn)品)的同時,通過推銷員將產(chǎn)品直接銷售給最終消費者的經(jīng)銷方式。 

  本條例所稱直銷企業(yè)系指以上述經(jīng)銷方式銷售產(chǎn)品的企業(yè)。 

  本條例所稱店鋪系指自有店鋪和特許經(jīng)營店鋪。 

  本條例所稱推銷員系指,與直銷企業(yè)簽訂推銷合同并按照合同規(guī)定直接向最終消費者推銷產(chǎn)品的銷售人員。 

  推銷員為企業(yè)非正式員工,可不進行個體工商戶登記,其合法經(jīng)營活動不以無照經(jīng)營查處。 

  第三條 在中國境內從事直銷,需根據(jù)本條例規(guī)定設立直銷企業(yè) 

  直銷企業(yè)應經(jīng)國務院商務主管部門批準,并依法向工商行政管理部門辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,方可從事直銷。 

  直銷企業(yè)與推銷員簽訂的推銷合同的內容應符合本條例相關規(guī)定。 

  第四條 直銷企業(yè)、推銷員在中國境內從事直銷,應嚴格遵守本條例、《取締非法傳銷條例》(《反金字塔詐騙條例》)關法律法規(guī)。 

  第五條 國務院商務主管部門和國務院工商行政管理部門是直銷業(yè)的主管部門(以下簡稱主管部門),分別負責直銷企業(yè)的審批和直銷業(yè)的監(jiān)管。 

  第六條 主管部門可以采取必要措施維護國家安全、社會公共利益或者公共道德。 

  第二章 直銷企業(yè)的設立與變更 

  第七條 直銷企業(yè)的投資者應具備以下條件: 

  (一)具有良好信譽,提出申請前連續(xù)2年內在國內外沒有重大違法違規(guī)記錄; 

  (二)外國投資者還應擁有3年以上直銷經(jīng)驗。 

  第八條 直銷企業(yè)的投資者只能申請一家直銷企業(yè)。 

  第九條 直銷企業(yè)應當具備以下條件: 

  (一)注冊資本不低于8000萬元人民幣(或等額外匯),認繳出資的投資者應在領取營業(yè)執(zhí)照三個月內全部繳清認繳出資額。 

  (二)已按照本條例的規(guī)定在中國境內設有生產(chǎn)企業(yè)和直接銷售產(chǎn)品的店鋪。 

  (三)已按照本條例第四十五條的規(guī)定在指定銀行足額繳納保證金。 

  (四)按照本條例第四章的規(guī)定已具備滿足信息核查的條件。 

  第十條 直銷企業(yè)設立及變更申請程序: 

  (一)投資者應首先按照相應法律法規(guī)的要求登記注冊為生產(chǎn)性企業(yè)。 

  (二)上述生產(chǎn)性企業(yè)在具備第九條規(guī)定的情況下可申請增加直銷經(jīng)營范圍。 

  (三)生產(chǎn)性企業(yè)申請增加直銷經(jīng)營范圍,需向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市商務部門提出申請, 

  (四)省級商務部門自收到申請文件之日起20個工作日完成初核并報送國務院商務主管部門。 

  (五)國務院商務主管部門征求國務院工商行政管理部門意見,并自收到完整合格文件之日起三個月內決定是否批準增加直銷經(jīng)營范圍。予以批準的,國務院商務主管部門以書面方式批復同意并頒發(fā)《直銷經(jīng)營許可證》。 

  (六)企業(yè)持國務院商務主管部門頒發(fā)的《直銷經(jīng)營許可證》(外商投資企業(yè)同時還須持《外商投資企業(yè)批準證書》)向工商行政管理部門申請變更企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 

  第十一條涉及已設立直銷企業(yè)的重大變更及《直銷經(jīng)營許可證》相關事項變更的,應報國務院商務主管部門批準。 

  第十二條 生產(chǎn)性企業(yè)申請增加直銷經(jīng)營范圍應提交下列申請文件一式三份: 

  (一)市場計劃報告,包括符合國家標準的產(chǎn)品說明; 

  (二)企業(yè)的合同和/或章程; 

  (三)投資者應提供營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明、資信證明文件和法定代表人的有效證明文件;生產(chǎn)性企業(yè)應提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及相關批準文件; 

  (四)直銷企業(yè)與推銷員簽訂的推銷合同樣本。 

  (五)省級商務部門核查后出具的已開設生產(chǎn)直銷產(chǎn)品的工廠和店鋪的證明。 

  (六)會計師事務所出具的驗資報告。 

  (七)指定銀行出具的保證金帳戶的證明函及同意根據(jù)主管部門批準的用途和金額劃撥該保證金的承諾函。 

  第三章 直銷企業(yè)的責任 

  第十三條 直銷企業(yè)應確保其直銷產(chǎn)品的質量。直銷企業(yè)及其推銷員不得對其直銷產(chǎn)品作引人誤解的虛假宣傳。直銷產(chǎn)品必須符合國家有關標準。允許直銷的產(chǎn)品范圍是保健品、保健器材、化妝品、保潔用品、小型廚具等。主管部門可以根據(jù)實際情況適時調整并公布允許直銷的產(chǎn)品。 

  第十四條 直銷企業(yè)應按本條例有關規(guī)定計算并支付推銷員的報酬。直銷企業(yè)支付給每個推銷員的報酬(包括傭金、獎金、各種形式的獎勵及其他經(jīng)濟利益等)只能來源于直銷企業(yè)自身的經(jīng)營收益,其總額不得超過該推銷員將產(chǎn)品直接銷售給最終消費者所得銷售收入總額的25%。推銷員只能向最終消費者直接推銷產(chǎn)品,不得以任何形式通過第三方轉賣。推銷員將直銷產(chǎn)品銷售給最終消費者的同時,應向最終消費者提供直銷企業(yè)開具的售貨憑證。 

  直銷企業(yè)的銷售管理人員、培訓人員必須是企業(yè)聘用的正式員工,領取員工工資 

  第十五條 直銷企業(yè)的店鋪及推銷員必須按照企業(yè)直銷產(chǎn)品同一價格直接銷售給最終消費者。 

  第十六條 直銷企業(yè)與推銷員簽訂推銷合同,應遵守如下規(guī)定: 

  (一)直銷企業(yè)只能與根據(jù)本條例第三十七條相關規(guī)定取得《推銷員培訓合格證》的人員簽訂推銷合同。簽訂推銷合同的推銷員人數(shù)應與其直銷產(chǎn)品的銷售規(guī)模相適應。 

  (二)推銷合同應符合本條例第五章規(guī)定。簽訂推銷合同的雙方均必須嚴格依法履行合同規(guī)定的權利和義務。 

  (三)直銷企業(yè)與推銷員簽訂推銷合同前,應出示本企業(yè)經(jīng)國務院商務主管部門頒發(fā)的《直銷經(jīng)營許可證》、工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照以及有關省級分支機構的營業(yè)執(zhí)照。外商投資直銷企業(yè)還需出示《外商投資企業(yè)批準證書》。 

  (四)直銷企業(yè)應向推銷員提示加入直銷的風險,如實介紹產(chǎn)品的質量和功能,不得夸大實際或潛在的銷售報酬。 

  (五)直銷企業(yè)不得以繳納費用或購買商品作為推銷員加入的條件。 

  第十七條 直銷企業(yè)必須保證最終消費者可以從其店鋪購買到本企業(yè)的全部直銷產(chǎn)品。直銷企業(yè)不得以任何方式導致最終消費者只能向其推銷員購買直銷產(chǎn)品。 

  第十八條 直銷企業(yè)不得允許或默認境外人員作為推銷員為其在境內從事直銷。 

  第十九條 直銷企業(yè)應按照以下條款為最終消費者和其推銷員辦理退貨手續(xù): 

  (一)最終消費者自購買并獲得直銷企業(yè)產(chǎn)品之日起50日內,產(chǎn)品是未開封或未使用過的,可以憑直銷企業(yè)開具的售貨憑證到向其推銷產(chǎn)品的推銷員退貨,也可到與推銷員簽訂推銷合同的直銷企業(yè)或分支機構退貨,或到推銷員銷售區(qū)域的直銷企業(yè)店鋪退貨。直銷企業(yè)、分支機構、推銷員或店鋪應在消費者提出退貨要求后7個工作內,按照售貨憑證價款退貨。屬于產(chǎn)品質量問題的,按照國家相關規(guī)定辦理退貨。 

  (二)推銷員自取得直銷企業(yè)產(chǎn)品之日起60日內退貨,產(chǎn)品是未開封或未使用過的,直銷企業(yè)應在推銷員提出退貨要求之日起7個工作日內予以退貨,不得附加任何其它條件。

  (三)推銷員自取得直銷企業(yè)產(chǎn)品之日起60日后退貨,直銷企業(yè)應在推銷員提出退貨要求之日起7個工作日內予以退貨,退貨按推銷合同約定辦理。 

  (四)直銷企業(yè)與其推銷員、直銷企業(yè)或其推銷員與消費者因退、換貨發(fā)生糾紛時,由前者承擔舉證責任。 

  (五)直銷企業(yè)因故停業(yè)的,仍應執(zhí)行本條例有關退貨的規(guī)定。  

  第二十條 直銷企業(yè)應對其推銷員直銷行為承擔連帶責任,但直銷企業(yè)通過舉證證明該推銷員的行為與本企業(yè)無關的情況除外。 

  第二十一條 直銷企業(yè)不得公開發(fā)布招募推銷員和宣傳推銷員銷售報酬的廣告。 

  第二十二條 直銷企業(yè)法人資格終止前應在全國性報紙上發(fā)布公告。 

  第四章 信息披露制度 

  第二十三條 直銷企業(yè)應建立完善的信息披露制度,并接受政府相關部門的監(jiān)管和社會公眾的監(jiān)督。 

  第二十四條 直銷企業(yè)應按月真實、準確、完整、及時地將以下情況通過直銷企業(yè)的中文網(wǎng)站向主管部門備案: 

  (一) 計酬制度和獎勵制度; 

  (二) 退貨制度、推銷員或最終消費者退貨情況(包括償還金額); 

  (三)保證金繳納情況; 

  (四)經(jīng)批準的推銷合同樣本; 

  (五)售后服務制度(包括投訴電話、聯(lián)系電話和地址); 

  (六)推銷員培訓計劃及培訓情況; 

  (七)直銷企業(yè)店鋪名稱、數(shù)量、地址、負責人和聯(lián)系方式; 

  (八)直銷企業(yè)推銷員總數(shù)、名單;各省級分支機構推銷員總數(shù)、名單; 

  (九)推銷員個人資料及其獲得報酬情況;  

  (十)直銷企業(yè)及其分支機構銷售業(yè)績報告; 

  (十一)推銷員獲得的傭金、獎金、各種形式的獎勵及其他經(jīng)濟利益總額及其占企業(yè)銷售總額的比例; 

  (十二) 涉及企業(yè)的重大訴訟事項及處理的情況; 

  (十三) 直銷產(chǎn)品品種目錄及產(chǎn)品質量; 

  (十四) 主管部門要求的其他事項。 

  以上資料應保證沒有虛假、嚴重誤導性陳述或重大遺漏。 

  第二十五條 直銷企業(yè)應在每一個會計年度結束后三個月內以企業(yè)年報的方式公開第二十四條第一款第(九)項外的所有內容。 

  第二十六條 直銷企業(yè)除保存推銷員個人基本資料外,還應當將下列資料保存至少5年,并接受監(jiān)管主管部門的檢查: 

  (一)直銷產(chǎn)品的帳簿記錄、銀行票據(jù)、運輸和儲存等費用票據(jù); 

  (二)記載推銷員姓名、住址、身份證號碼及人數(shù)的名冊; 

  (三)業(yè)務培訓情況的記錄; 

  (四)向推銷員支付各種形式報酬的記錄和憑證。 

  第二十七條 主管部門根據(jù)實際需要,可要求直銷企業(yè)提供其他必要信息。 

  第五章 推銷員推銷合同  

  第二十八條 直銷企業(yè)應與推銷員簽訂明確雙方權利和義務的推銷合同。推銷合同標準文本應在直銷企業(yè)申請設立時向主管部門申報并獲得國務院商務主管部門批準。未與直銷企業(yè)簽訂推銷合同的人員不得以任何方式為直銷企業(yè)從事直銷活動。  

  第二十九條 推銷合同應包含以下內容:  

  (1) 直銷企業(yè)名稱、地址、電話;推銷員姓名、地址、電話、年齡、身份證號碼、《推銷員培訓合格證》編號;  

  (2) 直銷企業(yè)和推銷員的權利和義務;  

  (3) 直銷企業(yè)對推銷員進行的風險提示。  

  (4) 推銷員可能獲得的傭金、獎金、各種形式的獎勵及其他經(jīng)濟利益的具體內容、獲得條件、計算方法、支付程序;  

  (5) 直銷企業(yè)代扣代繳個人所得稅的方法及程序:  

  (6) 推銷員退出和退貨的方式及條件;  

  (7)推銷員推銷的直銷產(chǎn)品名稱及產(chǎn)品質量責任;  

  (8)推銷員隸屬省級分支機構的名稱;  

  (9)違約責任及爭議的解決方式。 

  第三十條 直銷企業(yè)必須在擬從事直銷的區(qū)域內設立省級分支機構后才能申請從事直銷。  

  直銷企業(yè)或其省級分支機構可招募推銷員,并與推銷員簽訂推銷合同。  

  第三十一條 直銷企業(yè)的店鋪除可以從事自產(chǎn)產(chǎn)品的銷售外,還可為與直銷企業(yè)簽訂推銷合同的推銷員和其產(chǎn)品的最終消費者辦理提貨、退貨及換貨,協(xié)助企業(yè)處理消費者投訴和為消費者提供售后服務。店鋪不可招募推銷員。  

  根據(jù)《外商投資商業(yè)領域管理辦法》的相關規(guī)定,經(jīng)批準,依法獲得貿(mào)易權的外商投資直銷企業(yè)可在其自有店鋪銷售進口產(chǎn)品。 

  第三十二條 直銷企業(yè)可以通過特許經(jīng)營店鋪銷售產(chǎn)品。通過特許經(jīng)營店鋪銷售產(chǎn)品的直銷企業(yè)對其特許經(jīng)營店鋪承擔連帶責任,并在特許經(jīng)營合同中予以明確規(guī)定。特許經(jīng)營店鋪從事特許經(jīng)營活動應符合有關規(guī)定。直銷企業(yè)與特許經(jīng)營店鋪簽訂的特許經(jīng)營合同樣本應報國務院商務主管部門核準,并抄送國務院工商行政管理部門。  

  第三十三條 直銷企業(yè)申請設立省級分支機構應符合以下條件和程序:  

  (一)在省、自治區(qū)內10個以上的城市設立不少于10家自有店鋪或20家特許經(jīng)營店鋪和5家以上自有店鋪;  

  (二) 在直轄市設立不少于10家店鋪或20家特許經(jīng)營店鋪和 5家以上自有店鋪;  

  (三)單個店鋪的面積不得小于50平米。  

  符合條件的直銷企業(yè)可通過省級商務部門向國務院商務主管部門提出申請。國務院商務主管部門會同國務院工商行政管理經(jīng)國務院商務主管部門批準設立直銷企業(yè)的省級分支機構后,直銷企業(yè)的省級分支機構應當依法向所在地有權工商行政管理部門申請登記,領取營業(yè)執(zhí)照后方可從事營業(yè)活動。  

  直銷企業(yè)設立省級分支機構后,可在該省、自治區(qū)內已設有店鋪的城市從事直銷;在直轄市設立省級分支機構后可在該直轄市從事直銷。  

  第七章 推銷員的權利和義務  

  第三十四條 推銷員享有以下權利:  

  (一)可在任何時間與直銷企業(yè)解除其簽訂的書面推銷合同。 

  (二)按本條例第十九條規(guī)定向直銷企業(yè)辦理退貨。 

  (三) 舉報直銷企業(yè)及其他推銷員違法違規(guī)行為。 

  (四)在與直銷企業(yè)簽訂推銷合同時,可拒絕直銷企業(yè)不符合本條例規(guī)定的要求。 

  第三十五條 推銷員承擔以下義務:  

  (一)按照本條例規(guī)定與直銷企業(yè)(含省級分支機構)簽訂推銷合同后,方可從事直銷。 

  (二)只能向最終消費者推銷直銷企業(yè)的產(chǎn)品。不得以任何方式通過第第三方轉賣。  

  (三)推銷員必須隸屬某一個省級分支機構,只能在其隸屬的省級分支機構轄區(qū)內有店鋪的城市從事推銷活動,不得跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營。如果推銷員因為搬遷或其他原因需要轉換所隸屬省級分支機構,需解除原簽訂的推銷合同,另行簽訂推銷合同并辦理變更手續(xù)。  

  (四)如實地向消費者介紹產(chǎn)品的質量、功能和退貨制度。不得對產(chǎn)品做引人誤解的虛假宣傳。 

  (五)推銷員在從事推銷時,必須事先征得最終消費者的同意,并因最終消費者的要求停止推銷 

  (六)在從事推銷時,必須出示《推銷員培訓合格證》及其與直銷企業(yè)或其分支機構簽訂的推銷合同。成交時,推銷員向最終消費者提供的由直銷企業(yè)出具的售貨憑證上應標明直銷企業(yè)當?shù)氐赇伒牡刂贰㈦娫捥柎a、退貨條款和退貨期限。 

  (七)按照本條例第十九條的規(guī)定,受理最終消費者的退貨。  

  (八)不得大量囤積直銷產(chǎn)品。  

  第八章  推銷員的資格與培訓  

  第三十六條 推銷員應為年滿18周歲,具備完全民事行為能力的中國公民。但下列人員除外: 

  (一)現(xiàn)役軍人;  

  (二)國家公務員及參照國家公務員管理的其他人員;  

  (三)醫(yī)生、教師;  

  (四)全日制在校學生;  

  (五)直銷企業(yè)的正式員工及配偶、子女; 

  (六)中國政府禁止的任何邪教或非法組織成員; 

  (七)法律法規(guī)規(guī)定不得從事兼職的人員。  

  第三十七條 推銷員實行持證上崗制度。推銷員應通過主管部門統(tǒng)一組織的考試,取得國務院商務主管部門統(tǒng)一印制的《推銷員培訓合格證》。《推銷員培訓合格證》有效期五年。  

  第三十八條 國務院商務主管部門負責全國推銷員考試管理工作,成立專家小組負責編寫全國統(tǒng)一考試大綱及統(tǒng)一命題工作。  

  第三十九條 推銷員考試內容以《合同法》、《消費者權益保護法》、《產(chǎn)品質量法》、《反不正當競爭法》、《直銷管理條例》、《取締非法傳銷條例》(或《反金字塔詐騙條例》)、《推銷員考試和培訓管理辦法》等有關法律法規(guī)規(guī)章、推銷員道德規(guī)范、直銷風險揭示以及營銷方面的基礎知識為主。  

  第四十條 直銷企業(yè)只能對推銷員進行本企業(yè)直銷產(chǎn)品業(yè)務培訓,不得向推銷員收取任何培訓費用。其他任何單位和個人不得以任何名義舉辦推銷員業(yè)務培訓。 

  第四十一條  直銷企業(yè)組織推銷員業(yè)務培訓超過100人時,應向所在地監(jiān)管主管部門申請,獲得批準后方可舉辦。申請包括培訓的時間、地點、內容、教材、參加的人數(shù)、授課人的相關資料等。  

  直銷企業(yè)應在培訓結束后7個工作日內將參加培訓的人員名單報所在地兼管主管部門備案。  

  第四十二條 推銷員培訓活動不得出現(xiàn)下列情形: 

  (一)違反憲法基本原則,危害國家安全和社會穩(wěn)定;  

  (二)侵害少數(shù)民族風俗習慣、破壞民族團結、煽動民族分裂; 

  (三)宣揚迷信邪說、色情、淫穢或者渲染暴力,有害群眾身心健康;  

  (四)妨礙治安交通秩序和社會生產(chǎn)生活秩序; 

  (五)對企業(yè)產(chǎn)品進行夸大、虛假宣傳,貶低同類其他產(chǎn)品,強制購買產(chǎn)品; 

  (六)將某個推銷員收入狀況作為普遍現(xiàn)象進行宣傳,對推銷員所獲報酬進行過分渲染; 

  (七)從事法律法規(guī)規(guī)章禁止的其他活動。  

  第四十三條 主管部門根據(jù)本條例制定《推銷員考試和培訓管理辦法》,有關推銷員的考試和培訓按該辦法實行。 

  第四十四條 直銷企業(yè)應按《取締非法傳銷條例》(《反金字塔詐騙條例》)和《推銷員考試培訓管理辦法》的規(guī)定加強對推銷員的管理、教育與培訓。  

  第九章 保證金制度  

  第四十五條直銷企業(yè)應在其所在地指定銀行存入保證金。該保證金在直銷企業(yè)設立時為不低于2000萬人民幣或等值外匯;在直銷企業(yè)設立并運營后為該企業(yè)每月銷售額的20%,但不得低于2000萬元人民幣或等值外匯,并在每一個月第一周內交付保證金。  

  第四十六條 當直銷企業(yè)出現(xiàn)下列情形時,啟用保證金:  

  (一)直銷企業(yè)不履行或無力履行對推銷員支付報酬; 

  (二)直銷企業(yè)不履行或無力履行對推銷員、消費者支付退貨款。 

  (三)主管部門認定的其他情形。  

  第四十七條 保證金只能為現(xiàn)金或現(xiàn)匯。  

  第四十八條 直銷企業(yè)不得將保證金及其有關憑證用于抵押或償還債務。  

  第四十九條 直銷企業(yè)發(fā)生合并、解散、轉讓、破產(chǎn)等情況時,保證金應用于優(yōu)先償付推銷員報酬、推銷員和最終消費者退貨款。 

  第五十條 主管部門及其授權機構負責對保證金的監(jiān)管。  

  第十章 監(jiān)督檢查  

  第五十一條 工商行政管理部門是直銷業(yè)的監(jiān)管主管部門,負責對直銷企業(yè)進行監(jiān)管,對其經(jīng)營行為、經(jīng)營場所、網(wǎng)絡信息、產(chǎn)品質量等進行檢查,包括不定期現(xiàn)場檢查;委托獨立專業(yè)審計機構對直銷企業(yè)實行專項審計。  

  第五十二條 鼓勵社會公眾對直銷企業(yè)和推銷員的直銷行為進行監(jiān)督。任何單位和個人有權向直銷企業(yè)監(jiān)管主管部門舉報違反本條例的行為。監(jiān)管主管部門將公布舉報電話。監(jiān)管主管部門一經(jīng)接到舉報,應當立刻調查核實,依法查處;并為舉報人保密,按照國家有關規(guī)定給予獎勵。  

  第五十三條 所在地監(jiān)管主管部門受理直銷企業(yè)的培訓等活動申請,并對直銷企業(yè)、省級分支機構及推銷員的經(jīng)營活動依法予以監(jiān)督。 

  第五十四條 未經(jīng)審批從事直銷經(jīng)營活動、未按本條例設立店鋪,但仍通過推銷員直接銷售產(chǎn)品或其它產(chǎn)品給最終消費者,由工商行政管理部門予以取締,沒收直銷產(chǎn)品、直銷貨款、非法所得,處五萬元以上五十萬元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

  第五十五條 違反本條例第二章的相關規(guī)定,通過隱瞞或者提供虛假材料取得《直銷經(jīng)營許可證》或《營業(yè)執(zhí)照》的,國務院商務主管部門吊銷其《直銷經(jīng)營許可證》(屬于外商投資企業(yè)的還吊銷其外商投資企業(yè)批準證書),申請人一年之內不得再次申請;申請人以欺騙、賄賂等手段取得《直銷經(jīng)營許可證》或《營業(yè)執(zhí)照》的,國務院商務主管部門吊銷其《直銷經(jīng)營許可證》(屬于外商投資企業(yè)的還吊銷其外商投資企業(yè)批準證書),申請人三年內不得再次提出申請,并由工商行政管理部門給予警告、沒收非法所得、五十萬元以下罰款和吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十六條 違反本條例第十三、十四、十五、十六、十七、三十五、三十六條的,工商行政管理部門對直銷企業(yè)給予警告、沒收非法所得、十萬元以下罰款等處罰。情節(jié)嚴重的,國務院商務主管部門吊銷其《直銷經(jīng)營許可證》,工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。 

  第五十七條 違反本條例第十八條的,工商行政管理部門責令直銷企業(yè)限期改正并沒收非法所得。情節(jié)嚴重的,國務院商務主管部門吊銷其《直銷經(jīng)營許可證》,工商行政管理部門吊銷其《營業(yè)執(zhí)照》。  

  第五十八條 違反本條例第十九條的,工商行政管理部門責令有關直銷企業(yè)或推銷員限期改正,拒不改正的處以十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,主管部門分別吊銷其《直銷經(jīng)營許可證》、《推銷員培訓合格證》,《營業(yè)執(zhí)照》。 

  第五十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定,工商行政管理部門責令直銷企業(yè)、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者改正或者停止發(fā)布,沒收廣告費用,可以并處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,依法停止其廣告業(yè)務。  

  第六十條 違反本條例第四章規(guī)定的,由主管部門責令限期改正,拒不改正的,處三十萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的,國務院商務主管部門吊銷其《直銷經(jīng)營許可證》,工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。  

  第六十一條 違反本條例第三十條第一款規(guī)定,直銷企業(yè)未設省級分支機構從事直銷的,由工商行政管理部門責令停止違法行為、沒收非法財物,沒收非法經(jīng)營額,沒收違法所得,處非法經(jīng)營額20%以下罰款。沒有非法經(jīng)營額或者非法經(jīng)營額難以計算的,處三十萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的,由主管部門分別吊銷其《直銷經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照。  

  第六十二條 違反本條例第三十一條規(guī)定,店鋪招募推銷員推銷產(chǎn)品的,由工商行政管理部門責令改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的,吊銷店鋪的營業(yè)執(zhí)照。  

  第六十三條 違反本條例第三十三條第四款規(guī)定,直銷企業(yè)未經(jīng)批準設立省級分支機構就在該省、自治區(qū)、直轄市招募推銷員從事直銷的或直銷企業(yè)在省、自治區(qū)沒有店鋪的城市從事直銷的,由工商行政管理部門責令改正,沒收非法所得,并處二十萬元以上五十萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的,主管部門分別吊銷其《直銷經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照。  

  第六十四條 直銷企業(yè)違反保證金規(guī)定,主管部門責令其限期改正;拒不執(zhí)行的,責令其停止經(jīng)營活動6個月。  

  第六十五條 直銷企業(yè)及其推銷員對產(chǎn)品作引人誤解的虛假宣傳的、由工商行政管理部門責令改正,處三萬元以上十萬元以下的罰款;推銷員對其銷售產(chǎn)品作引人誤解的虛假宣傳的,由工商行政管理部門責令改正,處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由主管部門分別吊銷《直銷經(jīng)營許可證》、《推銷員培訓合格證》或營業(yè)執(zhí)照。  

  直銷企業(yè)及其推銷員銷售的產(chǎn)品質量不符合相關國家標準、行業(yè)標準及法律規(guī)定的,由工商行政管理部門責令改正,對直銷企業(yè)處十萬元以上五十萬元以下罰款,對推銷員處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由主管部門分別吊銷《直銷經(jīng)營許可證》、《推銷員培訓合格證》或營業(yè)執(zhí)照。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。  

  第六十六條 對構成金字塔詐騙的,依照《取締非法傳銷條例》(《反金字塔詐騙條例》)予以處罰。  

  第六十七條 任何單位或個人違反本條例關于舉辦推銷員培訓規(guī)定的,由工商行政管理部門予以查處,沒收非法所得,處以違法所得五倍以上十倍以下的罰款;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。  

  第六十八條 被吊銷《直銷經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》或《推銷員培訓合格證》的直銷企業(yè)或推銷員三年之內不得提出從業(yè)申請、不得參加推銷員考試。  

  第十二章 附則  

  第六十九條 直銷企業(yè)擬成立直銷企業(yè)協(xié)會等社團組織,須經(jīng)直銷業(yè)主管部門同意后,向國務院社團主管部門提出申請。  

  第七十條香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的投資者在中國境內設立直銷企業(yè),從事直銷經(jīng)營活動的,參照本條例外國投資者有關規(guī)定辦理。  

  第七十一條 本條例自發(fā)布之日起三個月后生效。

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