申請直銷牌照需嚴肅對待
發布: 2005-11-30 00:00:00 作者: 嚴法 來源:

2005年12月1日,《直銷管理條例》正式生效,標志著中國的直銷行業正式步入法制時代,開始走有中國特色的直銷道路。
《直銷管理條例》的生效,同時也意味著直銷經營許可證(即直銷牌照)申請工作的開始。與此前相比,從表面上看,市場似乎很平靜,沒有什么波瀾起伏。但是相信了解行業的人都知道,在這一片平靜的下面,是暗潮洶涌。
也許是受到行業內部游戲規則的影響,在《直銷管理條例》生效之初,或者說在11月下旬,想獲得第一批直銷牌照的企業就開展了他們的公關活動,使出渾身解數,頻頻公關,試圖通過密集的公關獲得直銷牌照,力求能夠在政府留下印象,能夠先走一步。力求能在行業開放之初能搭上第一班車,能夠獲得第一桶金。而與此同時,部分企業卻本末倒置,忽視對法規的仔細解讀,忽視自身實力方面的建設。筆者認為,這種態度是不嚴肅的,對于行業的發展毫無益處。盡管《直銷管理條例》僅僅是短短的五十二條,但在這五十二條的背后,隱含了許多行業的"潛規則"。要想全面理解行業發展的規則,筆者認為,企業不應該茫然的開展公關活動,應該在專家的指導下,認真學習兩個條例、三個辦法,對法規中的"潛規則"進行詳細的解讀。以下筆者僅舉簡單的三個例子予以說明:
潛規則一:入門條件
商務部外資司副司長鄧湛曾經在去年廈門直銷立法座談會上提出"內外一致、資質嚴格、嚴謹審批、逐步開放"的十六字方針,筆者認為,這十六字方針完整的體現了政府工作的重心。從"資質嚴格,嚴謹審批"這八個字就可以看出政府在牌照審批方面的態度。
"資質嚴格"是指政府所設立的高門檻。在行業進入標準方面,政府確定了最基本的要求,即《直銷管理條例》第七條、第八條規定的內容。這個可以說是各企業申請直銷牌照的根本所在。只有在滿足了入門標準后,才實際的涉及到牌照的申請問題。若連基本的資金要求都無法達到,也就根本無所謂"申請直銷牌照"。
"嚴謹審批"表明了政府在牌照發放上的明確態度。可以說,并不是所有符合條件的企業都可以獲得直銷牌照,牌照的審批將會非常嚴格。至于審批的標準,這個尺度將是由政府自主決定的,其中除了法規所規定了各項硬性條件外,還可能涉及企業的形象、企業的信譽等各方面。因此,筆者認為,這些潛在的條件將會是牌照發放的重要標準。
潛規則二:企業資質
盡管在《直銷管理條例》中并沒有對企業應具備的資質進行嚴格的要求,但還是可以從各個細小的地方看到對企業資質的要求,如"符合國家標準的產品說明",這就要求企業的生產實力須得到國家認證,獲得相關的證書。此外,在關于服務網點的設置方面,也需要得到"縣級以上人民政府認可"。這些都需要認真的研究。
潛規則三:企業管理制度設計
這里所說的制度設計,并不是行業中的"計酬制度",而是企業的內部管理制度,這些管理制度的設計完善與否,直接涉及企業今后對市場、對企業內部的管理,涉及企業的長遠發展,因此也將是政府衡量企業實力的標準之一。
我們認為,申請直銷牌照是一件極為嚴肅的事情,并不是通過密集公關就可以"公關"下來的。牌照的申請工作,必須建立在企業已經符合各項要求的基礎之上,只有在符合政府所要求的各項軟硬條件后,政府才可能將企業列入考慮范圍內,企業的公關工作才可能產生預計的效果,否則將可能是竹籃打水。希望各企業能夠在專家的指導下,加強自身實力,理性的編寫申請材料,提出申請理由,嚴肅對待牌照申請事宜。
《直銷管理條例》的生效,同時也意味著直銷經營許可證(即直銷牌照)申請工作的開始。與此前相比,從表面上看,市場似乎很平靜,沒有什么波瀾起伏。但是相信了解行業的人都知道,在這一片平靜的下面,是暗潮洶涌。
也許是受到行業內部游戲規則的影響,在《直銷管理條例》生效之初,或者說在11月下旬,想獲得第一批直銷牌照的企業就開展了他們的公關活動,使出渾身解數,頻頻公關,試圖通過密集的公關獲得直銷牌照,力求能夠在政府留下印象,能夠先走一步。力求能在行業開放之初能搭上第一班車,能夠獲得第一桶金。而與此同時,部分企業卻本末倒置,忽視對法規的仔細解讀,忽視自身實力方面的建設。筆者認為,這種態度是不嚴肅的,對于行業的發展毫無益處。盡管《直銷管理條例》僅僅是短短的五十二條,但在這五十二條的背后,隱含了許多行業的"潛規則"。要想全面理解行業發展的規則,筆者認為,企業不應該茫然的開展公關活動,應該在專家的指導下,認真學習兩個條例、三個辦法,對法規中的"潛規則"進行詳細的解讀。以下筆者僅舉簡單的三個例子予以說明:
潛規則一:入門條件
商務部外資司副司長鄧湛曾經在去年廈門直銷立法座談會上提出"內外一致、資質嚴格、嚴謹審批、逐步開放"的十六字方針,筆者認為,這十六字方針完整的體現了政府工作的重心。從"資質嚴格,嚴謹審批"這八個字就可以看出政府在牌照審批方面的態度。
"資質嚴格"是指政府所設立的高門檻。在行業進入標準方面,政府確定了最基本的要求,即《直銷管理條例》第七條、第八條規定的內容。這個可以說是各企業申請直銷牌照的根本所在。只有在滿足了入門標準后,才實際的涉及到牌照的申請問題。若連基本的資金要求都無法達到,也就根本無所謂"申請直銷牌照"。
"嚴謹審批"表明了政府在牌照發放上的明確態度。可以說,并不是所有符合條件的企業都可以獲得直銷牌照,牌照的審批將會非常嚴格。至于審批的標準,這個尺度將是由政府自主決定的,其中除了法規所規定了各項硬性條件外,還可能涉及企業的形象、企業的信譽等各方面。因此,筆者認為,這些潛在的條件將會是牌照發放的重要標準。
潛規則二:企業資質
盡管在《直銷管理條例》中并沒有對企業應具備的資質進行嚴格的要求,但還是可以從各個細小的地方看到對企業資質的要求,如"符合國家標準的產品說明",這就要求企業的生產實力須得到國家認證,獲得相關的證書。此外,在關于服務網點的設置方面,也需要得到"縣級以上人民政府認可"。這些都需要認真的研究。
潛規則三:企業管理制度設計
這里所說的制度設計,并不是行業中的"計酬制度",而是企業的內部管理制度,這些管理制度的設計完善與否,直接涉及企業今后對市場、對企業內部的管理,涉及企業的長遠發展,因此也將是政府衡量企業實力的標準之一。
我們認為,申請直銷牌照是一件極為嚴肅的事情,并不是通過密集公關就可以"公關"下來的。牌照的申請工作,必須建立在企業已經符合各項要求的基礎之上,只有在符合政府所要求的各項軟硬條件后,政府才可能將企業列入考慮范圍內,企業的公關工作才可能產生預計的效果,否則將可能是竹籃打水。希望各企業能夠在專家的指導下,加強自身實力,理性的編寫申請材料,提出申請理由,嚴肅對待牌照申請事宜。
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