直銷法規(guī)知識論壇（27）

    直銷市場開放以后，加強直銷法規(guī)的教育，已成為當(dāng)務(wù)之急。直銷法規(guī)教育的渠道主要有：
    一、直銷企業(yè)
    直銷企業(yè)是加強直銷法規(guī)教育的主要力量。對于法規(guī)的理解能力，直接關(guān)系到直銷企業(yè)的成敗。按照企業(yè)自律的客觀要求，直銷企業(yè)應(yīng)當(dāng)將直銷法規(guī)的教育貫穿于經(jīng)營活動的全過程。首先，需要對內(nèi)部員工進行守法經(jīng)營的教育，讓他們成為自覺實踐直銷法規(guī)的行為主體。其次，需要對直銷人員進行直銷法規(guī)的知識培訓(xùn)。由于直銷人員與最終顧客直接見面，因而也需要肩負(fù)起宣傳直銷法規(guī)的使命。
    在對直銷法規(guī)的宣傳教育中，可以采取一些通用的做法，比如，舉辦法規(guī)課程知識講座，通過讓專家給員工授課的形式，強化員工依法經(jīng)營的意識；也可以采用制作宣傳教育資料的方式，如一些小的宣傳手冊或者DVD，讓直銷人員在推銷產(chǎn)品的過程中，順便講解與直銷有關(guān)的法規(guī)知識。這樣，一來可以擴大直銷法規(guī)的教育面，二來可以不斷強化直銷人員對法規(guī)的認(rèn)識。
    二、政府部門
    政府部門也是開展直銷教育的重要渠道。它主要肩負(fù)著對于法規(guī)的進一步解釋的職責(zé)。對民眾解釋直銷法規(guī)的過程，本身就是一個教育的過程。由于政府部門的權(quán)威性，在采取這個渠道時，一定要建立發(fā)言人制度。對于直銷這一比較特殊的行業(yè)，政府部門要使廣大民眾全面掌握法規(guī)的各項條款。也就是要做到“懂法”。
    長期以來，廣大民眾對于直銷的認(rèn)識并不是很清晰，這主要是由于與直銷相關(guān)的法律，并沒有多少具體的內(nèi)容，一些領(lǐng)域基本處于“真空”狀態(tài)。兩部法規(guī)、三個辦法和三個公告出臺之后，政府部門應(yīng)當(dāng)加大對于這些法規(guī)的解釋和說明。應(yīng)當(dāng)與直銷企業(yè)開展的直銷法規(guī)教育緊密結(jié)合起來。通過政府部門進行宣傳，容易引起社會各界的廣泛關(guān)注。
    在直銷市場的發(fā)展進程中，要不斷增強廣大民眾的法律意識。由政府部門承擔(dān)直銷法規(guī)的教育工作，能夠起到這樣的效果。直銷需要強有力的法律支持，法規(guī)教育可以推進直銷行業(yè)的健康發(fā)展。由于直銷行業(yè)的特殊性，它涉及到廣大的直銷人員和最終消費者，因而進行此類教育，具有影響面大，與人們工作和生活結(jié)合緊密的特點。
    三、行業(yè)協(xié)會
    直銷行業(yè)協(xié)會和行業(yè)分會有比較固定的法規(guī)宣傳教育基金，能夠在財力上保障宣傳和教育的具體落實。由于它們主要面對直銷企業(yè)和直銷人員，因而需要堅持正確的引導(dǎo)方向。在教育活動中，要對直銷活動的范圍和內(nèi)容，進行專業(yè)性的解釋和說明。這應(yīng)是行業(yè)協(xié)會的基本職能之一。在開展教育中，要廣泛收集信息，既要有成功的經(jīng)驗，也要有失敗的教訓(xùn)。如實反映行業(yè)的形勢和特點，堅持公正、公開、透明。
    中國直銷行業(yè)協(xié)會及其分會需要與國際直銷聯(lián)盟進行交流和合作，向直銷界人士公布最新的國際直銷動態(tài)，以及其他國家直銷法規(guī)變動的情況。學(xué)習(xí)和借鑒國際上一些先進的直銷教育模式和方法。在開放的環(huán)境中，正確評價直銷市場的發(fā)展態(tài)勢，便于中國直銷市場的參與者，比較清楚地了解各項法規(guī)的具體針對性，逐步修改和完善直銷法規(guī)和管理辦法，全面掌握未來中國直銷市場的發(fā)展方向。
    在行業(yè)教育中，要突出強調(diào) “金字塔”和“老鼠會”對社會基本秩序的破壞性。使直銷從業(yè)人員能夠清楚地認(rèn)識到直銷與非法傳銷的根本區(qū)別。要求他們不斷提高識別和判斷的能力，能夠在復(fù)雜的市場環(huán)境中作出正確的選擇。尤其要強調(diào)行業(yè)自律和直銷企業(yè)建立相應(yīng)的自我約束機制。要提高業(yè)內(nèi)組織和個人學(xué)習(xí)法規(guī)的自覺性，充分認(rèn)識到法的嚴(yán)肅性和違法之后的嚴(yán)重后果。也就是要做到“守法”。
    四、公共機構(gòu)
    公共機構(gòu)是直銷法規(guī)教育的又一重要渠道。它們雖然并不直接從事直銷業(yè)務(wù)，但是工作中可能會涉及到一些與直銷相關(guān)的內(nèi)容。因此，這些機構(gòu)也可以作為直銷法規(guī)宣傳教育的平臺。比如工商聯(lián)、中國消協(xié)等行業(yè)協(xié)會，由于它們經(jīng)常與消費大眾打交道，自然會面對一些直銷方面的問題，因而就需要向廣大消費者及時解答類似的難題。
    還有就是新聞媒體，如電視、廣播、報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等，它們作為強有力的直銷宣傳和教育的手段，不僅要突出直銷法規(guī)教育的行業(yè)性和專業(yè)性特點，同時也要強化直銷法規(guī)教育的方式和方法。要突出時效性、公正性的特點，準(zhǔn)確跟蹤直銷法規(guī)的實施進程，使廣大民眾真正做到“知法”，全面了解直銷領(lǐng)域發(fā)生的重大事件。
    公共機構(gòu)進行直銷法規(guī)教育的優(yōu)勢在于，它們擁有強大的信息傳播渠道。在發(fā)揮這些機構(gòu)的作用時，要特別注意宣傳教育的內(nèi)容和推出時機。在教育內(nèi)容上，要重視與直銷法規(guī)有關(guān)素材的收集；在教育的形式上，要講求生動形象、直接直觀。比如，在對兩部法規(guī)、三個辦法和三個公告的宣傳教育中，可以邀請一些專家學(xué)者和企業(yè)人士共同探討。
    五、現(xiàn)實意義
    開展直銷法規(guī)的教育，對于推進中國直銷市場的建設(shè)具有重要意義。通過正確的教育渠道，使廣大市場主體全面掌握法規(guī)的內(nèi)容，這對于規(guī)范直銷市場，促使直銷企業(yè)守法經(jīng)營，具有深遠的影響。加強直銷法規(guī)教育，能夠使廣大民眾樹立正確的認(rèn)識，避免步入兩種誤區(qū)：一是將直銷等同于非法傳銷，視為“洪水猛獸”；二是將直銷理解為一種最有效的“致富途徑”。
    有了正確的思想認(rèn)識之后，市場參與主體就能夠比較理性地開展工作，這對直銷市場今后的規(guī)范運作是十分有益的。特別是在中國直銷市場開放的時候，更要有效利用各種渠道進行這樣的教育，使直銷企業(yè)不能夠心存僥幸，促使直銷人員端正態(tài)度，并使最終消費者樂意接受。這應(yīng)當(dāng)是通過多種渠道進行直銷法規(guī)教育的意義所在。
    兩部法規(guī)出臺之前的一段時期內(nèi)，由于直銷市場處于清理整頓之中，行業(yè)發(fā)展環(huán)境相對沉寂。因此，在直銷市場開放之時，加大直銷法規(guī)的宣傳教育，應(yīng)該說是恰逢其時。人們現(xiàn)在關(guān)心的問題是，直銷法規(guī)推出后的實施狀況如何，比如，已經(jīng)有哪些企業(yè)獲得批準(zhǔn)？在法規(guī)的哪些方面，人們的理解容易有偏差？現(xiàn)行法規(guī)體系建設(shè)的進程如何？等等。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分重視這些問題，不斷提高直銷法規(guī)教育的實效性。

（本專欄文章僅代表個人觀點）