2005年8月《直銷管理?xiàng)l例》、《禁止傳銷條例》頒布，同年11月1日《禁止傳銷條例》施行，12月1日《直銷管理?xiàng)l例》施行。中國直銷長期靠政策指導(dǎo)的局面，終于進(jìn)入了有法可依的時(shí)代。然而直銷與傳銷的根本區(qū)別從此以是否團(tuán)隊(duì)計(jì)酬來區(qū)分。合法經(jīng)營的企業(yè)首先要獲得直銷牌照。依據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》第七條之規(guī)定，申請成為直銷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┩顿Y者具有良好的商業(yè)信譽(yù)，在提出申請前連續(xù)5年沒有重大違法經(jīng)營記錄；外國投資者還應(yīng)當(dāng)有3年以上在中國境外從事直銷活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)；

　�。ǘ�）實(shí)繳注冊資本不低于人民幣8000萬元；

　�。ㄈ�）依照本條例規(guī)定在指定銀行足額繳納了保證金；

　　（四）依照規(guī)定建立了信息報(bào)備和披露制度。

    很多本身從事直銷的企業(yè)頓時(shí)進(jìn)入了無所適從的狀態(tài)。而具備條件的直銷企業(yè)申請牌照，必須還要遵循支付給直銷員的報(bào)酬只能按照直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品的收入計(jì)算，報(bào)酬總額（包括傭金、獎(jiǎng)金、各種形式的獎(jiǎng)勵(lì)以及其他經(jīng)濟(jì)利益等）不得超過直銷員本人直接向消費(fèi)者銷售產(chǎn)品收入的30％。這一規(guī)定將意味著想要獲得直銷牌照就必須修改被譽(yù)為直銷企業(yè)命脈的制度，變多層次直銷為單層次直銷。

    自《直銷管理?xiàng)l例》實(shí)施到至今已經(jīng)獲得直銷牌照的企業(yè)只有22家，而沒拿到直銷牌照，還在繼續(xù)直銷業(yè)務(wù)的企業(yè)卻是這個(gè)數(shù)字的數(shù)倍以上。過高的牌照門檻，將很多直銷企業(yè)拒之門外，從地上轉(zhuǎn)入地下，而拿到牌照的企業(yè)真正實(shí)行單層次的直銷企業(yè)近乎沒有，這樣政策環(huán)境和市場環(huán)境就造就了中國直銷畸形，使得許多直銷企業(yè)都不敢承認(rèn)自己是直銷企業(yè)，包括某幾個(gè)直銷巨頭。

    畸形一：形成直銷“潛規(guī)則”

    拿到牌照的直銷企業(yè)在國家工商總局報(bào)備一套制度是單層次，而私下其實(shí)都有變通做法，事實(shí)上都是多層次，否則直銷員都流失而去，企業(yè)難以生存。而不拿牌照或者拿不起牌照的企業(yè)反而公開實(shí)行多層次，無非是給直銷換了不少名稱和說法，什么“電子商務(wù)”、“連鎖經(jīng)營”、“特許加盟”、“空中購物”、“有獎(jiǎng)銷售”等等來掩蓋其真實(shí)面目。

    畸形二、造成直銷、傳銷難以區(qū)別

    按照我國現(xiàn)行法規(guī)的規(guī)定，區(qū)分直銷與傳銷就是團(tuán)隊(duì)計(jì)酬，因直銷“潛規(guī)則”的形成，都是多層次，拿牌照的不一定合法，不拿的不一定就不合法，在老百姓眼里法律成了一指空文，只要利潤空間大，能快速賺錢，什么直銷、傳銷根本不去考慮，就當(dāng)都是直銷企業(yè)，民不告，官不糾，把鑒定的任務(wù)交給執(zhí)法部門，和自己無關(guān)，只要企業(yè)不出事，大網(wǎng)頭不被抓，該怎么操作照樣怎么操作，形成有中國特色的直銷市場環(huán)境。

    畸形三、為掩蓋傳銷本質(zhì)，各種營銷概念林立

    美國有家標(biāo)準(zhǔn)的直銷企業(yè)“FORMOR”，在美國經(jīng)營有近30年的歷史，可到中國就成了“電子商務(wù)”，“空中沃爾瑪”，其營銷人員稱他們這是“電子商務(wù)”，全部網(wǎng)上郵購，絕對不是直銷，也不是傳銷，可其使用的卻是令很多直銷企業(yè)效仿的T90制度，F(xiàn)ORMOR被譽(yù)為T90的鼻祖，推薦一個(gè)人拿15％的獎(jiǎng)金，拿第二代的45％，三代及以后拿3％……，而所謂的“電子商務(wù)”無非是用信用卡訂貨，從美國快遞貨物過來，其每次購貨的郵費(fèi)少則400－500元，多則上千元，而營銷人員花如此高昂的代價(jià)，賺取的就是多層次的傭金。所謂的“電子商務(wù)”和直銷不掛鉤，只不過是為在國內(nèi)拓展市場使用的“障眼法”，哄騙未從事過直銷的一些成員的，只要對直銷有所了解的人，參與過的人，根本問都不問就跟著照貓畫虎，瞎起哄，給其營銷模式定義為“電子商務(wù)”。猖獗一時(shí)的傳銷電話卡，也都稱自己是“電子商務(wù)。”更有甚者，給其營銷模式定義為“空中沃爾瑪”，搞個(gè)雙規(guī)制度。目前的直銷立法，真可謂鼓勵(lì)了各種換湯不換藥的營銷概念和營銷模式的創(chuàng)新。

    綜上所述，已經(jīng)出現(xiàn)的直銷市場的混亂，想必國家有關(guān)機(jī)關(guān)是有所了解的，一個(gè)胎兒從出生就畸形，一般會(huì)出現(xiàn)幾種可能：第一是過早的夭折；第二是勉強(qiáng)活下來，可活得太痛苦，自己了斷；第三，活著，就為等待良方良藥，能給其一個(gè)健全的體魄。其實(shí)，今天形成的這種變味了的中國直銷并不稀奇，合法拿牌照的直銷公司監(jiān)管太嚴(yán)，發(fā)展緩慢，人員流失嚴(yán)重，地下“直銷”猖獗，僅是一個(gè)現(xiàn)象，當(dāng)那些有實(shí)力拿牌照，甚至拿牌照的直銷企業(yè)都不愿意提及其在從事直銷時(shí)，那才真是堪稱憂慮，中國直銷何去何從確實(shí)是難以預(yù)料，這種情況下政府與直銷企業(yè)之間，直銷企業(yè)與直銷人員之間該有一種怎樣的和諧關(guān)系才能讓中國直銷回歸本源呢？

    首先，政府要實(shí)時(shí)了解目前中國直銷現(xiàn)狀。

    造成中國直銷變味兒的緣由，由亂到治，由治到放的進(jìn)程是否縮短是問題的關(guān)鍵點(diǎn)。從美國到歐洲、韓國、日本等國經(jīng)歷了幾十年的直銷經(jīng)驗(yàn)是否在中國適合，要么大治，洗清市場，要么大放，讓市場機(jī)制自己去調(diào)節(jié)，目前這種狀況直銷企業(yè)無所適從，直銷員亂跳，直銷沒有主心骨，直銷與傳銷難以區(qū)別，想必這也不是政府想看到的。

    其次，政府與直銷企業(yè)間應(yīng)增加公開對話機(jī)會(huì)，實(shí)時(shí)調(diào)研，給直銷企業(yè)生存的信心。

    直銷企業(yè)不愿意談自己是直銷企業(yè)，相互游戲于營銷模式、文字游戲，“（政府）上有政策，（企業(yè)）下有對策”的做法，本身就是在夾縫中生存的艱難表現(xiàn)，完全按照法規(guī)執(zhí)行，生存難；發(fā)展就更難，不按法規(guī)執(zhí)行猶如踩鋼絲，冒著極大的風(fēng)險(xiǎn)。讓直銷企業(yè)承擔(dān)起宣傳直銷與傳銷區(qū)別的責(zé)任，本身就是“正龍拍虎”，有假無正，企業(yè)不敢說真話，變著法子“描紅”，結(jié)果是越描越黑，實(shí)在描紅連自己都說不通。業(yè)務(wù)員問題越來越多，干脆就不說自己是直銷了，以此來回避行直銷之根本，實(shí)屬無奈。如果政府與直銷企業(yè)間增加公開對話，實(shí)時(shí)調(diào)研，給直銷企業(yè)一個(gè)正確的風(fēng)向標(biāo)，樹立直銷企業(yè)的威信，實(shí)時(shí)調(diào)整政策，補(bǔ)充、糾正監(jiān)管中的不利狀況，想必有這樣一條通路，能拉進(jìn)直銷企業(yè)和政府之間的距離，對中國直銷市場的穩(wěn)定、繁榮能起到積極的作用。

    第三、政府應(yīng)該加大對傳銷的查處力度，保護(hù)直銷的發(fā)展。

    目前異地邀約傳銷向西部等落后地區(qū)長驅(qū)發(fā)展，打著西部大開發(fā)的旗號，以批發(fā)生意為名，大肆邀約，以直銷為名，迷惑百姓，僅是傳銷中最惡劣的一種方式，而很多以拉人頭為目的，有不切實(shí)產(chǎn)品的傳銷為數(shù)更是不少。直銷、傳銷難以辨別，自然會(huì)導(dǎo)致直銷市場的混亂，政府加大打傳力度，動(dòng)員群眾力量，通過各種方式宣傳傳銷的危害，肅清傳銷，保護(hù)直銷市場，才有可能讓直銷市場在規(guī)范中穩(wěn)健發(fā)展。

    第四，直銷企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起宣傳國家政策、法規(guī)的義務(wù)，在直銷員中普及直銷教育。

    目前，直銷企業(yè)不愿談直銷，避開這個(gè)尖銳問題，明哲保身，實(shí)在是不可為之。直銷企業(yè)的生存、發(fā)展是長久之計(jì)，只有直銷企業(yè)名正言順承擔(dān)起宣傳國家政策、法規(guī)的義務(wù)，普及直銷教育，依靠眾多直銷企業(yè)和營銷人員自律、自覺、自動(dòng)、自行維護(hù)直銷市場，直銷市場才有可能出現(xiàn)有序穩(wěn)健發(fā)展的狀態(tài)。如果大家都避開直銷，那中國還要直銷行業(yè)干嘛呢？不是等著讓政府來一次大的全面禁止吧？直銷企業(yè)應(yīng)該具備前瞻性，用發(fā)展的眼光來看中國直銷，對抗、逃避都不是“上上策”，何況社會(huì)的繁榮、穩(wěn)定、和諧最終都是在政策和法律的指引下才能最終實(shí)現(xiàn)的，別說直銷行業(yè)了。

    我們有理由相信，認(rèn)清行業(yè)現(xiàn)狀、接受政府監(jiān)管、搭建直銷企業(yè)與政府公開對話的平臺，有眾多直銷企業(yè)、營銷人員自覺維護(hù)直銷市場的環(huán)境，中國直銷未來必定是繁榮昌盛的！中國將會(huì)成為世界的直銷大國，有更多的直銷企業(yè)親睞直銷，中國直銷也必然從變味的時(shí)代回歸到真正的直銷時(shí)代！