為紀(jì)念《直銷管理條例》《禁止傳銷條例》頒布五周年，11月22日，中國外商投資企業(yè)協(xié)會與法制日報在北京飯店共同舉辦紀(jì)念活動。此次活動的主題是規(guī)范與發(fā)展，會議邀請業(yè)內(nèi)人士及直銷企業(yè)參與其中。

    2005年9月，國務(wù)院頒布了《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》，從政策和法規(guī)上首次明確界定和規(guī)范了直銷行為及經(jīng)營活動范圍，保證了直銷業(yè)的健康發(fā)展，對中國直銷業(yè)的發(fā)展具有劃時代的意義。

    以下是現(xiàn)場文字直播：
 
    [李道]:很榮幸能夠代表直銷企業(yè)，在產(chǎn)官學(xué)結(jié)合的會上談我們的看法。回到中國之前的10多年，在95年之前在韓國、臺灣、新加坡都經(jīng)歷過當(dāng)?shù)刂变N立法經(jīng)歷。95年國家工商局也帶頭做了一次立法，在96年實施，98年又宣布停止。再到2003年起加入世貿(mào)組織開始，又重新討論這兩個條例，到2005年正式實施，我都有緣經(jīng)歷過。其中寶健在1995年當(dāng)時第一次立法的過程中，我們是北京當(dāng)時第一家也是唯一一家取得營業(yè)執(zhí)照，98年停止以后，我們也進(jìn)行了自主經(jīng)營。在2003年兩個條例的討論中，因為我們的位置剛好在北京，我們直接被邀請參加過好幾次討論。到2006年第一批批準(zhǔn)之后，我們跟在京的如新等幾個被批準(zhǔn)為直銷企業(yè)。
 
    [李道]:經(jīng)過這么長時間的論證到今天為止，這個話題十多年來都沒有改變過，我首先要澄清一件事情，今天下午早一個階段，陳文玲司長和任興洲所長都說到，直銷并不是一個行業(yè)，直銷與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完全相同，我們從研發(fā)自己的品牌、管理，以前都是完全相同，不同的是，出產(chǎn)以后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是把產(chǎn)品透過批發(fā)商、經(jīng)銷商，透過廣告的宣傳，商店、商場、商鋪，還要請銷售員推廣，直銷只是一個銷售渠道，只是一個零售的業(yè)態(tài)不同。在這里我借這個機會做一個說明，我經(jīng)常為全國的營銷員說一句話，如果那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)商、經(jīng)銷商、廣告商，包括這些商場的營業(yè)人員，他們都代表國家先進(jìn)生產(chǎn)力的話，我們所有的直銷員既然工作是取代這些傳統(tǒng)的工作，他們也是中國現(xiàn)代化的先進(jìn)生產(chǎn)力。
 
    [李道]:理論上是如此，直銷企業(yè)最終的競爭對手并不是其他直銷企業(yè)，在國外直銷企業(yè)的競爭對手是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同樣一個直銷企業(yè)能夠長久生存，它最終的產(chǎn)品性價比能夠跟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭，讓社會大眾消費者可以挑選出，不管你是來自于哪個零售渠道，不管是商場直銷或者網(wǎng)上銷售，我挑選最好的性價比，最好服務(wù)的商品，這樣直銷企業(yè)才能長遠(yuǎn)發(fā)展下去。到今天為止，從全世界直銷企業(yè)，有的企業(yè)多達(dá)百年、幾十年的市場。為什么在中國的直銷企業(yè)環(huán)境變得如此特殊呢？
 
    [李道]:我經(jīng)歷過這么多國家，中國的直銷是最被看中的，國家工商局還特別為這個不是行業(yè)的業(yè)態(tài)設(shè)了一個直銷管理局，管的就是這26家企業(yè)，這個可能是特別關(guān)注我們。但是我們內(nèi)心去檢討，直銷在中國之前的十多年給這個社會造成太多的問題，引起國家的關(guān)注。問題是發(fā)生在于，大家都打著直銷的名義，但是有很多企業(yè)并不是這樣規(guī)范執(zhí)行，它與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去競爭它的產(chǎn)品銷售，而是炒作一個快速致富的偶然機遇，這種神話。做傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做經(jīng)銷商、做廣告商，一般的商場也可能致富，直銷業(yè)可能致富，但都是一步一個腳印累計出來的。國外在一百多年中也經(jīng)歷過，但是經(jīng)過完整的法規(guī)和社會輿論的監(jiān)督，最重要的是消費者明智的辨別之后，這些企業(yè)會慢慢走回到正軌，中國可能經(jīng)歷的是教育還不是非常普及，或者是消費者的認(rèn)識不是那么清楚。導(dǎo)致消費者與參與者的角色會混淆。部分企業(yè)利用他們急于求富的心態(tài)，設(shè)計這種簡單的手段來參與。
 
    [李道]:在2005年發(fā)布這兩個條例以后，就像今天陳文玲司長所說的，這幾年中國直銷的發(fā)展卻卻慢慢回到軌道。剛才任所長提到，直銷中有特殊情形，但是我要強調(diào)，直銷中哪些商品適合做直銷，有兩個情況要特別說明，不是每個商品都能夠成為直銷，一是這個產(chǎn)品是需要說明和服務(wù)的，因為要給它貼身的做介紹說明的，跟進(jìn)服務(wù)的商品需要做營銷。二是這個產(chǎn)品確實有很高的附加價值，這個附加價值是直銷員的銷售來源。
 
    [李道]:在這種情況下，中國的直銷在逐步往這里開展，雖然現(xiàn)在中國還存在著，比如在很多偏遠(yuǎn)地區(qū)有類似與金字塔封閉式的傳銷行為，但是它已經(jīng)慢慢通過，包括國家工商局、商務(wù)部、國務(wù)院、媒體已經(jīng)區(qū)別開它跟我們現(xiàn)在的直銷是不相關(guān)的。但是仍然有一些，現(xiàn)在我們最為擔(dān)憂的是，有部分企業(yè)在黑白之間走在灰色地帶，甚至我們過去五年之中也有獲牌的直銷企業(yè)被吊銷的直銷資格，但是也有一些企業(yè)或許還沒有取得直銷牌，但是它也在利用類似的模式在經(jīng)營，到底什么情況下才能分辨呢，可能是我們接下來發(fā)展中的最大挑戰(zhàn)。
 
    [李道]:在這里我想要代表企業(yè)呼吁，應(yīng)該逐步利用國外已經(jīng)有100多年直銷的經(jīng)歷立法條件，引見為中國未來發(fā)展的趨勢。拉人入會的這可能是全世界都在抵抗，所謂雙軌制、矩陣制，不管他的商品是什么樣的商品，接下來可能對于一些準(zhǔn)入條款，剛才任所長也說到，明明是無店鋪銷售方式，為什么我們又要求每個市區(qū)里成立這么多服務(wù)中心，像店鋪的模式，又增加了營運成本。直銷就是節(jié)省各個級別的費用，成為直銷員的收入。
 
    [李道]:在中國的直銷企業(yè)也比較特別，現(xiàn)在都有各式服務(wù)中心和店鋪，還有很多企業(yè)大做廣告，廣告投入費用很大，超出他在國外其他國家所投入廣告的比例，直銷最后要跟傳統(tǒng)市場競爭，它不可能有這么優(yōu)惠的產(chǎn)品跟傳統(tǒng)市場競爭，就變成惡性循環(huán)。我們回歸到直銷的本意，就是讓直銷員去做這些工作，讓準(zhǔn)入的條款能夠把增加的額外成本降低，我們也希望不要以地級市為申請單位，能放開以省作為準(zhǔn)入條款單位。這可能是很多企業(yè)在應(yīng)對未來直銷企業(yè)良性發(fā)展中的一些共性，提供給今天在座的朋友們參考。
 
    [李道]:直銷員工作收入來源就是這個服務(wù)，直銷在理論上是沒有太多廣告的投入，直銷員本身就是廣告明星，她在消費者面前她就是見證。別人在說這個化妝品好不好、營養(yǎng)食品好不好的時候，人們直接看的就是直銷員本身，你說好，我看看你的皮膚、看看你的效果，直銷員本身就是一個廣告，她就是一個宣傳。質(zhì)量的好壞在一個直銷產(chǎn)品上，能夠首先被這些直銷員認(rèn)可，她才會憑著良心跟大家分享。
 
    [李道]:其實直銷在今天中國的發(fā)展過程中，感覺這兩個條例的出臺比較清楚地分辨了好壞之間，所謂的直銷與不道德傳銷之間的界限，但是可能存在的就是團(tuán)隊計酬中間是灰色地帶，還包括以后產(chǎn)官學(xué)之中怎么樣更好的完善，怎么區(qū)別適當(dāng)合理的團(tuán)隊計酬，上下之間的關(guān)系，這可能是一個挑戰(zhàn)。今天也比較清楚地聽到，直銷是不是在中國未來發(fā)展過程中能夠逐漸變成類似于一個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣，不要單獨以有色的眼睛看待它，直銷就是跟普通的傳統(tǒng)的零售行業(yè)相同。我在日本工作的時候，日本是相當(dāng)富裕條件的國家，它的很多從業(yè)人員，就像剛才楊謙教授所說的，80、90%以上都是女性，她們大部分也是兼職的，社會體制形成了非常良性的循環(huán)，人們對她們也沒有特殊的看待的眼光，這個可能是我們一直盼望的。