美國政府10日曝光一起美國公司行賄中國官員的案件。據(jù)美國證監(jiān)會的起訴書披露，位于加州的美國華瑞公司（RAE Systems）在中國的合資公司，于2004到2008年間向中國企業(yè)高管賄賂40萬美元以獲取合同。美國華瑞公司已同意為此支付近300萬美元的罰金。

      共行賄40萬美元

      記者查詢到，華瑞公司是一家化學(xué)物質(zhì)及放射性物質(zhì)檢測設(shè)備和煤礦安全設(shè)備生產(chǎn)商。該公司總部設(shè)在美國加州，具有全球銷售網(wǎng)絡(luò)，亞洲總部設(shè)在香港，在北京和撫順有兩家合資公司。

      據(jù)媒體報(bào)道，上述兩家合資公司在中國的客戶包括消防部門、環(huán)境部門在內(nèi)的大型企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

      美國證監(jiān)會的起訴書稱，在2004到2008年間，該公司對中國的中介機(jī)構(gòu)和中國企業(yè)高管共支付了40萬美元，以換取商業(yè)合同。上述合同價(jià)值300萬美元，并為公司帶來了1147800美元的利潤。

      起訴書中還稱，上述賄賂大部分是通過其設(shè)在北京和撫順的兩家合資公司的中國雇員實(shí)施的，但華瑞公司在完全有能力阻止賄賂行徑的情況下卻沒有采取內(nèi)部控制措施，也沒有監(jiān)測到不當(dāng)支付和不當(dāng)會計(jì)記錄。

      預(yù)支現(xiàn)金行賄被總部警告

      起訴書中稱，美國華瑞在北京的合資公司的主要客戶是中國企業(yè)等。該公司銷售人員的習(xí)慣做法是從財(cái)務(wù)部門預(yù)支現(xiàn)金用于賄賂，隨后用其他差旅或業(yè)務(wù)發(fā)票銷賬，而財(cái)務(wù)部門在明知發(fā)票與事實(shí)不符的情況下，仍然予以接受。

      在2004年6月的一次董事會議中，美國華瑞總部對北京的合資公司提出了警告，但并沒有建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制。2005年5月，華瑞公司當(dāng)時(shí)的副總裁兼首席財(cái)務(wù)官曾到北京合資公司視察，發(fā)現(xiàn)從2004年底到2005年5月，財(cái)務(wù)部門預(yù)支了50萬美元卻沒有得到相應(yīng)發(fā)票，隨后他通過電子郵件向華瑞總部進(jìn)行了匯報(bào)，稱這筆費(fèi)用可能被用于行賄。

      當(dāng)年6月，華瑞公司進(jìn)行了美國《反海外腐敗法》培訓(xùn)，并要求北京合資公司員工證明自己并未行賄。但此舉沒有起到實(shí)際效果，公司里預(yù)支現(xiàn)金后用“業(yè)務(wù)費(fèi)”、“出差及娛樂費(fèi)”發(fā)票銷賬的情況依然普遍。例如2007年，華瑞合資公司人員曾為中國一家大型化工企業(yè)副經(jīng)理購買了一臺筆記本電腦。

      通過行賄獲得某油田合同

      起訴書顯示，2006年1月，華瑞北京合資公司向一家“技術(shù)中介”公司支付了68萬元人民幣。但該中介公司并未提供所謂技術(shù)服務(wù)，而是代表華瑞北京合資公司向和某油田有關(guān)聯(lián)的一家企業(yè)高管支付了賄賂，并獲得了某油田一份價(jià)值500萬元人民幣的合同，實(shí)現(xiàn)利潤208914美元。

      2007年華瑞北京公司通過同一家中介公司再次行賄獲得了某油田的合同。該中介公司還幫助華瑞北京公司贏得了兩個(gè)政府部門的客戶。

      2006年8月，卸任的華瑞北京合資公司總經(jīng)理通過電子郵件向美國總部匯報(bào)，稱公司不得不用25000元人民幣購買價(jià)值38萬元人民幣的發(fā)票，來為公司高達(dá)600萬元人民幣預(yù)支現(xiàn)金平賬。這筆錢中的大部分用于向客戶支付回扣。

      起訴書還記載，華瑞在撫順合資公司的銷售人員也存在類似情況，曾在2007年向相關(guān)人員贈送玉石、皮衣、套裝、廚房設(shè)施、高檔酒在內(nèi)的奢侈品。作為回報(bào)，華瑞撫順在2007到2008年實(shí)現(xiàn)了142048美元的利潤。

      華瑞被罰近300萬美元

      案件被披露后，依照美國《反海外腐敗法》，華瑞公司面臨巨額處罰。據(jù)報(bào)道，該公司已分別與美國司法部和證監(jiān)會達(dá)成協(xié)議，接受170萬美元的刑事處罰和125萬美元的民事處罰。美國司法部稱，因?yàn)槿A瑞公司主動交代了情況，并已采取相關(guān)內(nèi)部控制措施，將被免予起訴。

      針對美國證監(jiān)會提起的民事起訴，華瑞公司既沒有承認(rèn)也沒有否認(rèn)，但已同意支付罰金。公司發(fā)言人查普曼表示，公司管理層對案件了結(jié)感到高興。

      記者在網(wǎng)上查詢到，華瑞北京合資公司是美國華瑞在中國組建的股份制高科技公司，全面負(fù)責(zé)華瑞在中國大陸的產(chǎn)品推廣、銷售和技術(shù)服務(wù)。

      昨天下午，記者致電該公司，接電話人員稱公司沒有負(fù)責(zé)接待新聞媒體的部門。當(dāng)記者提出希望就賄賂案進(jìn)行采訪時(shí)，該人員稱公司規(guī)定電話必須實(shí)名轉(zhuǎn)接，拒絕了記者的要求。

      美國《反海外腐敗法》于1977年制定，旨在限制美國公司中個(gè)人賄賂國外政府官員的行為，并對在美國上市公司的財(cái)會制度做出了相關(guān)規(guī)定。近年來，已經(jīng)有雅芳、西門子等美國知名企業(yè)因違反《反海外腐敗法》在華陷入“賄賂門”。

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