據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，本周二，一位山西太原的聽眾陳星（化名）給我們節(jié)目打來電話，說自己在周一（3日）接到一個(gè)朋友的電話，這位朋友在電話里說有一個(gè)項(xiàng)目可以投資，無風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)，并邀請(qǐng)他到家里詳談。

　　陳星：朋友打電話說，有一個(gè)好買賣要做，就是搞電話卡。說一年一般就能掙個(gè)四、五十萬，搞好了能掙幾百萬。我昨天去了，給我講了一下午，說怎么加盟。加盟時(shí)每個(gè)人交5000塊錢，然后找四個(gè)下線，找夠四個(gè)人，給退回4000。如果你銷售夠45000元，獎(jiǎng)勵(lì)你一輛15萬元的小車，還有免費(fèi)出國(guó)旅游，獎(jiǎng)金。

　　陳星說，這個(gè)企業(yè)還設(shè)有一個(gè)會(huì)場(chǎng)，但是只能熟人帶著才能進(jìn)入這個(gè)會(huì)場(chǎng)。陳星說，自己一聽朋友介紹的這些情況，就判斷出這個(gè)企業(yè)是在通過非法傳銷活動(dòng)牟利，但這位朋友堅(jiān)持說這家企業(yè)有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并非非法傳銷，而且被高額回報(bào)所吸引的他反復(fù)對(duì)陳星說，投入5000元可以賺回一輛15萬的車。

 

　　記者：聽你朋友介紹完這些情況以后，你怎么想呢？

　　陳星：一聽就是傳銷，我就告訴他這是傳銷你別干。他說這不是，還有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。我說，越是騙子他們手續(xù)越全。他不相信，他非要干，總共有7、8個(gè)都被騙了。

　　記者：都被騙了，現(xiàn)在還在做？

　　陳星：覺得多一個(gè)機(jī)會(huì)，多一條出路，因?yàn)檫@個(gè)只要投入5000塊，到時(shí)候有一輛車。

　　陳星說，朋友還提到這家企業(yè)有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，投入5000元成為加盟商后，就有資格銷售企業(yè)的產(chǎn)品，也就是電話卡，除了發(fā)展下線分紅外，這個(gè)電話卡也很賺錢，賣多了自己拿的提成多，而且也能得到獎(jiǎng)勵(lì)。 

關(guān)于這個(gè)卡的作用和具體如何通過這個(gè)神奇的卡片賺錢，陳星說他自己也不太清楚，讓記者直接聯(lián)系化名為李穎的這位朋友。記者以想要做加盟商為由撥通了李穎的電話。

　　記者：我以前做安利的，我現(xiàn)在想賺錢，我聽朋友說你那邊有項(xiàng)目可以加盟。

　　李穎：你是誰啊？

　　記者：我姓李，我這邊做過安利，他們跟我說，做過安利現(xiàn)在有新的項(xiàng)目可以做，我也不太清楚，他們說讓我給你打電話。

　　李穎：回到家里你給我打電話，我給你介紹個(gè)很好的項(xiàng)目。

　　記者：你幾點(diǎn)鐘到家？

　　李穎：半個(gè)小時(shí)以后，你給我打過電話來，我在這看不清你這個(gè)電話是哪的。

　　記者：我也是用的是電話卡，我在太原呢。

　　李穎：上面顯示是個(gè)北京。

　　記者：對(duì)，我用的這種卡和你們賣的電話卡是一樣的。

　　李穎：噢，也是這個(gè)卡。

　　半小時(shí)后記者再次撥通了李穎的電話，李穎看到號(hào)碼后又再次核實(shí)記者的身份，小心翼翼的和記者交談。

　　交5000元，主要是門檻費(fèi)，而且只要有下線加入，加盟商就可以獲得分紅，等于錢就變相退還給加盟商了，同時(shí)加盟商還獲得了銷售資格，只要銷售就有錢賺，芯片安裝在移動(dòng)和聯(lián)通的電話卡后就可以使用，話費(fèi)你也可以拿百分之20的利潤(rùn)，等于加盟商可以分得聯(lián)通和移動(dòng)的話費(fèi)利潤(rùn)，那這家公司和聯(lián)通和移動(dòng)是否有合作關(guān)系呢？

　　唐總：我們不是移動(dòng)，也不是聯(lián)通，我們是屬于第三方，我們是工信部批的電信業(yè)務(wù)增值運(yùn)營(yíng)商，不歸移動(dòng)也不歸聯(lián)通，是獨(dú)立的第三方公司。

　　除了發(fā)展下線獲得分紅外，銷售芯片后產(chǎn)生的話費(fèi)也是一筆可觀的收入，究竟如何賺錢？

　　記者：如果買了中國(guó)聯(lián)通或者中國(guó)移動(dòng)的，我怎么賺話費(fèi)錢呢？

　　唐總：在你跟公司合作之后，公司給你開一個(gè)管理后臺(tái)，這個(gè)管理平臺(tái)是通訊管理后臺(tái)，你可以清楚的看見你每一個(gè)顧客的充值情況和使用情況。也就是說，顧客以后充費(fèi)是不找你的，他在街上隨時(shí)隨地都可以買到充值卡，只要他一買到充值卡一充費(fèi)，在你的管理系統(tǒng)里就能看見這個(gè)客戶。你話費(fèi)不是有20%的利潤(rùn)嘛，只要一充，公司就把20%的利潤(rùn)轉(zhuǎn)到你的賬戶里頭，你能清清楚楚看見你客戶的充費(fèi)、使用情況。

　　記者：那這個(gè)芯片其實(shí)就是能減少話費(fèi)是吧？比如這個(gè)芯片安上以后，全市打電話就變成6分錢。

　　唐總：全國(guó)打電話都是6分錢。

　　記者在采訪唐總時(shí)，對(duì)方告知，和聯(lián)通移動(dòng)并沒有合作關(guān)系，但現(xiàn)在聽唐總介紹加盟商分得的也確實(shí)是聯(lián)通和移動(dòng)的話費(fèi)利潤(rùn)，如果這些芯片真的和他所描述的效果相同，那收入確實(shí)可觀。

　　記者：每一個(gè)人充了100，我能分20%，是嗎？

　　唐總：對(duì)，而且顧客一打電話你就掙，你是月月掙天天掙。

　　記者：到時(shí)候這個(gè)錢直接打給我嗎？

　　記者：那就分兩部分賺錢是吧？一部分是自由加盟商，只要我的下面的人又招進(jìn)來自由加盟商了，我也能分。

　　唐總：招商部每天都有合作伙伴進(jìn)入，進(jìn)入這個(gè)錢就給你們分，我經(jīng)常跟大家開玩笑說一句話，我說前腳進(jìn)前簽合同，后腳給你們分錢。

　　記者：另一部分就是銷售電話費(fèi)的錢？

　　唐總：對(duì)，話費(fèi)是一塊利潤(rùn)，芯片也是一塊利潤(rùn)。

　　記者：那我三年大概能賺多少呢？

　　唐總：這個(gè)看你個(gè)人能力，這個(gè)的話我們沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)。

　　市場(chǎng)部，招商部，各有分工，加盟商在哪邊都有收入，在市場(chǎng)部銷售電話卡分得移動(dòng)和聯(lián)通的話費(fèi)利潤(rùn)，在招商部發(fā)展下線，下線再發(fā)展新的加盟商就一直有分紅，這是合法經(jīng)營(yíng)？還是傳銷？如果是非法傳銷，那當(dāng)非法傳銷披上合法經(jīng)營(yíng)的外衣時(shí)，有關(guān)部門該如何監(jiān)管？消費(fèi)者又該如何辨別？

 

　　北京潮陽律師事務(wù)所律師張星艷認(rèn)為，在法律上對(duì)于非法傳銷的行為有一個(gè)界定——組織或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員繳納一些費(fèi)用或者以購(gòu)買商品的方式變相繳納費(fèi)用，取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格，謀取非法利益；組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過發(fā)展人員，要求被發(fā)展人員或者發(fā)展其他人員加入，形成上下經(jīng)營(yíng)關(guān)系，并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，計(jì)算和給付上線報(bào)酬謀取非法利益。這兩種形式都是非法傳銷的形式。這家公司目前來說，通過法律概念來判斷，它的行為基本上已經(jīng)是一種非法傳銷的行為。

　　記者在工商局的網(wǎng)站上也查到了北京艾為飛鴻科技有限責(zé)任公司的注冊(cè)信息，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)當(dāng)中顯示，第二類增值電信業(yè)務(wù)當(dāng)中的呼叫中心業(yè)務(wù)信息服務(wù)業(yè)務(wù)（不含固定網(wǎng)電話信息服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)），網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)讓咨詢服務(wù)（信息咨詢中介除外）等。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員張立棟認(rèn)為，從它現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目來看，似乎是電信增值的一個(gè)業(yè)務(wù)。張立棟說，增值業(yè)務(wù)非常多，范圍非常廣，但是增值業(yè)務(wù)一定離不開和運(yùn)營(yíng)商合作。現(xiàn)在它沒有合作，是在利用運(yùn)營(yíng)商的一些技術(shù)漏洞來做一些非法的經(jīng)營(yíng)。

　　張立棟說，在北京艾為飛鴻科技公司的經(jīng)營(yíng)過程中，使用了移動(dòng)或者聯(lián)通運(yùn)營(yíng)商的資源，而這個(gè)資源是有成本的，北京艾為飛鴻科技現(xiàn)在相當(dāng)于是免費(fèi)使用，沒有和移動(dòng)聯(lián)通進(jìn)行了分賬。他利用了其中技術(shù)漏洞，涉嫌違法。張星艷也認(rèn)為，北京艾為飛鴻科技山西第二分公司的經(jīng)營(yíng)行為侵犯了運(yùn)營(yíng)商的合法的權(quán)益。因?yàn)樗麄冎�間沒有合作，北京艾為飛鴻科技公司已經(jīng)明確說了，我是第三方，跟他們之間沒有任何關(guān)系。但是他確是在使用人家的平臺(tái)來獲利，這種行為已經(jīng)侵犯了運(yùn)營(yíng)商的權(quán)利。

　　北京艾為飛鴻科技有限責(zé)任公司的注冊(cè)信息很正式，也都是合法的，可是他干的事卻涉嫌非法傳銷。當(dāng)非法傳銷披上合法經(jīng)營(yíng)的外衣，有關(guān)部門該如何監(jiān)管呢？張星艷人俄日，非法傳銷基本上是工商和公安部門監(jiān)管比較多，但是運(yùn)營(yíng)商也需要去做檢討，不管是自己的漏洞也好，還是員工為了謀取不法利益和外面人勾結(jié)也好，首先要對(duì)自己的內(nèi)部進(jìn)行完善和管理。其次，工商和公安部門應(yīng)該加大打擊力度，這樣相對(duì)會(huì)少一些這樣的現(xiàn)象。

　　對(duì)于傳銷和直銷，我們消費(fèi)者到底應(yīng)該怎么樣辨別？張立棟說，國(guó)家相關(guān)部門給直銷企業(yè)頒布了直銷的牌照，如果有牌照，而且在直銷條例規(guī)定的范圍之內(nèi)經(jīng)營(yíng)，這就是正常的直銷。現(xiàn)在我國(guó)有30多家企業(yè)拿到了直銷牌照，而且這些直銷牌照不能跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，在獎(jiǎng)金的分配機(jī)制上也是有嚴(yán)格的規(guī)定。

　　另外，張立棟說，區(qū)別是不是真的直銷還一下幾個(gè)識(shí)別點(diǎn)：首先有沒有宣揚(yáng)一夜暴富的理念。如果說有一夜暴富的理念，這個(gè)公司一定是有問題的。所有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)都是有正常合理的回報(bào)率和利潤(rùn)來源，如果一夜暴富，除非利用騰挪術(shù)，把別人的錢轉(zhuǎn)到你的口袋，而不給別人提供任何的服務(wù)或者產(chǎn)品。今天這個(gè)案例里面提到的交5000塊錢的門檻費(fèi)，一年以后就能開出一輛15萬的車，這肯定是有問題的。其次，要看是不是有牌照。在中國(guó)，直銷行業(yè)被嚴(yán)格管理，所有經(jīng)營(yíng)的參與者應(yīng)該考慮到這么兩點(diǎn)。

　　張星艷也表示，識(shí)別傳銷最簡(jiǎn)單的一個(gè)辨別方法說，無論傳銷的各種形式怎么樣變化，但是它只要具備兩個(gè)特征，基本上我們可以斷定它就是涉嫌非法傳銷——一個(gè)是有門檻，一次性要讓你先交多少錢；第二，你需要找下線，這是辨別它是正常直銷，還是非法傳銷非常有利的兩個(gè)方面。