“我們公司雖然每年能拿到很多政府的財(cái)政補(bǔ)貼，但我還是要為中小企業(yè)說句話，在技術(shù)創(chuàng)新中，真正的主體應(yīng)該是企業(yè)，而不是科研院所和高校。”目前在中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所做博士后研究的武慶還有一個(gè)身份，他是保羅生物園科技股份有限公司（下稱“保羅生物”）總裁。

　　作為一名民營(yíng)企業(yè)家，武慶對(duì)目前國家科研經(jīng)費(fèi)的分配政策并不滿意。他告訴本報(bào)記者，我國的財(cái)政補(bǔ)貼主要面向科研院所和國有企業(yè)，只有大約15%的補(bǔ)貼面向高新技術(shù)企業(yè)，但并不是每一家企業(yè)都有能力和條件與國家相關(guān)科研單位建立良好的合作關(guān)系，況且大部分科研院所都建在大城市，偏遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)只能是靠自己。

　　“因?yàn)槲冶旧懋厴I(yè)于中國科學(xué)院，所以有機(jī)會(huì)接觸很多科研項(xiàng)目，并獲得技術(shù)支撐，但并不是所有民營(yíng)企業(yè)都有這樣的機(jī)會(huì)。”武慶坦言，每年參加評(píng)審的項(xiàng)目不少，但很多企業(yè)最終鎩羽而歸。

　　由于武慶研究的方向是科技政策，因此讓他有機(jī)會(huì)對(duì)中國與美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家科技政策作出詳細(xì)的比較。

　　美國和加拿大政府支持企業(yè)做科研，都是采用稅前列支的方式。武慶介紹，美國企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)是從前一年的銷售額中提前列支，這個(gè)比例是10%。他拿總部位于美國的杜邦公司舉例。杜邦公司2012年銷售額達(dá)到300億美元，這就是說有30億美元是企業(yè)可以提前列支的，但是這筆款項(xiàng)只能用來購買儀器設(shè)備和用作科研經(jīng)費(fèi)，政府有一系列的配套政策，對(duì)這筆款項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控。

　　“加拿大的科技企業(yè)除了享受稅前列支外，還可以拿到政府的科研經(jīng)費(fèi)返還。”武慶說，這極大減輕了企業(yè)的科研負(fù)擔(dān)。大筆科研資金留在企業(yè)，相關(guān)部門同時(shí)會(huì)做好監(jiān)管，企業(yè)老板如果把資金挪作他用去買豪宅、買游艇，監(jiān)管部門除了要追回資金，還要收取高額的滯納金。

　　與美國和加拿大都不同，中國鼓勵(lì)企業(yè)投入科研經(jīng)費(fèi)是采取加計(jì)扣除的方式。“通俗地說，就是按照你去年的科研經(jīng)費(fèi)支出，乘以一定的系數(shù)，比如150%，我們把這部分列支出去，而不是按照銷售額補(bǔ)貼。”

　　在武慶看來，這樣容易造成問題，很多企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)越來越少，這個(gè)額度就會(huì)很明顯變少。他表示，申請(qǐng)加計(jì)扣除的企業(yè)，可能只有10%能順利通過，因?yàn)樯陥?bào)情況與當(dāng)年的政府稅收有明顯關(guān)系，“如果當(dāng)年的稅收完成的好，企業(yè)的彈性就比較大，如果當(dāng)年政府財(cái)政吃緊，申報(bào)通過就比較困難。”

　　對(duì)于民營(yíng)企業(yè)如何與科研院所或高校建立良好的合作關(guān)系，武慶有著自己的經(jīng)驗(yàn)。以往科研院所把項(xiàng)目專利賣給企業(yè)后，就不再與項(xiàng)目有任何關(guān)系，但對(duì)企業(yè)來說，它只是拿到這個(gè)專利，自己的技術(shù)力量很難以支撐做深度開發(fā)，很難轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。于是，武慶采取了長(zhǎng)期合作的方式，企業(yè)與科研院所合作3年，在未來可以預(yù)期的條件下，協(xié)商好利益分配比例，企業(yè)把未來的利益返還給科研院所和科學(xué)家。

　　當(dāng)然，這樣做會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，所以武慶很注重做好評(píng)估工作。保羅生物在北京市科協(xié)的幫助下還專門成立了一個(gè)院士工作站，“所有需要我們資助的項(xiàng)目，都需要通過院士工作站的專家進(jìn)行測(cè)試和評(píng)估，這樣我們的決策就更加合理。”

　　武慶介紹，對(duì)進(jìn)入工作站的項(xiàng)目公司還有持續(xù)的考核，此后還有年度的評(píng)審，每年都會(huì)根據(jù)院士工作站所出的報(bào)告調(diào)整經(jīng)費(fèi)投入，科學(xué)家不能很好地投入精力的項(xiàng)目，公司就可能第二年就不再投資。除了院士工作站的專家，武慶還會(huì)邀請(qǐng)銀行家、工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人從另一個(gè)角度審核項(xiàng)目，保證項(xiàng)目的先進(jìn)性。

　　雖然保羅生物經(jīng)過10年的發(fā)展，擁有先進(jìn)的微生物發(fā)酵工藝技術(shù)改良、中下游發(fā)酵產(chǎn)物分離純化及功能微生物分子育種等技術(shù)，擁有自己的功能菌種資源庫，但武慶仍然呼吁政府加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持的力度。他表示，這些項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加速發(fā)展還是需要政策支持的。