截止到12月底，上虞區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員1萬(wàn)多人次，檢查出租房1200多間，搗毀傳銷窩點(diǎn)129個(gè)，教育遣散傳銷參與人員955人，解救被騙群眾700多人。上虞區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦理傳銷行政處罰案件9件，罰沒(méi)款21.4萬(wàn)元；同時(shí)110報(bào)警、12315投訴舉報(bào)總量呈逐月明顯下降趨勢(shì)。

 

　　齊抓共管

　　在上虞區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則，充分發(fā)動(dòng)群眾參與，探索并實(shí)踐打擊傳銷社會(huì)共治“上虞模式”。

　　據(jù)上虞區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，為打擊傳銷，該區(qū)首先統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。“上虞建立了17個(gè)成員單位參加的打傳聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管的主力軍作用，同時(shí)建立完善信息通報(bào)制度，加強(qiáng)常態(tài)化信息交流共享，鞏固和完善‘打擊傳銷專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)’成果。這項(xiàng)工作的重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），關(guān)鍵在基層，因此我們也落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)作為打擊傳銷工作第一責(zé)任人責(zé)任，并將打傳工作納入‘平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)’建設(shè)和綜治考評(píng)重要內(nèi)容。”

　　同時(shí)，各部門間深化創(chuàng)建，強(qiáng)化基層治理。每名監(jiān)督人員都前移打傳“關(guān)口”，積極發(fā)放舉報(bào)傳銷聯(lián)系卡、發(fā)放宣傳單、張貼政府打擊傳銷公告，還簽定了責(zé)任狀與協(xié)議書(shū)，實(shí)現(xiàn)了禁傳引導(dǎo)無(wú)縫隙。據(jù)悉，上虞區(qū)目前已成功創(chuàng)建無(wú)傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）18個(gè)。以“無(wú)傳銷社區(qū)”創(chuàng)建為契機(jī)，在主城區(qū)各社區(qū)和行政村建立打傳“前哨站”，組建社區(qū)“紅袖章”巡防力量，負(fù)責(zé)涉?zhèn)魅藛T摸排和線索上報(bào)，不斷筑牢打擊傳銷、維護(hù)穩(wěn)定的群防群治“防火墻”。

 

　　準(zhǔn)確研判

　　上虞區(qū)建立的打擊傳銷預(yù)警體系，強(qiáng)化了涉?zhèn)饔嘘P(guān)情況研判，及時(shí)將預(yù)警結(jié)果反饋至相關(guān)部門，提高打擊傳銷活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，積極推動(dòng)預(yù)警與打擊聯(lián)動(dòng)銜接。

　　據(jù)了解，上虞區(qū)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（兩區(qū)）傳銷違法犯罪活動(dòng)情況，采用常態(tài)分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)控相結(jié)合，對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（兩區(qū)）傳銷違法犯罪活動(dòng)形勢(shì)每月進(jìn)行分析評(píng)估。同時(shí)依托“天網(wǎng)”工程，加快社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用步伐。據(jù)悉目前社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)已全部覆蓋上虞區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)、3個(gè)街道的中心廣場(chǎng)、公園、車站、小區(qū)出入口等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，在全區(qū)構(gòu)筑起一張讓傳銷分子無(wú)處躲藏的 “天網(wǎng)”。

　　與此同時(shí)，上虞區(qū)打傳辦還建立一整套“研判”機(jī)制，做好傳銷行為的甄別，及時(shí)準(zhǔn)確研判傳銷犯罪形勢(shì)。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)新型傳銷及其變種問(wèn)題的研究，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)展數(shù)據(jù)挖掘分析和利用，深挖投訴舉報(bào)、視頻監(jiān)控、日常監(jiān)管等預(yù)警信息源頭，2015年以來(lái)共分析整理并核實(shí)涉?zhèn)骶�索87條。

 

　　精確打擊

　　面對(duì)嚴(yán)峻的打傳形勢(shì)，上虞區(qū)集中優(yōu)勢(shì)執(zhí)法資源，以破大案、打頭目、搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)為主攻方向，采取強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)持“零容忍”打擊，形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。

　　首先是持續(xù)開(kāi)展“凌晨行動(dòng)”。2015年以來(lái)，在上虞區(qū)打傳辦的統(tǒng)一部署下，從6月份開(kāi)始，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局等部門抽調(diào)精干執(zhí)法力量，聯(lián)合成立專項(xiàng)行動(dòng)小組，于凌晨4點(diǎn)半展開(kāi)集中打擊傳銷清查行動(dòng)，并安排每周開(kāi)展2-3次，實(shí)現(xiàn)打擊行動(dòng)的常態(tài)化。截至目前，共開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)17次，出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次，搗毀隱匿在小區(qū)內(nèi)的傳銷窩點(diǎn)89個(gè)，查獲涉?zhèn)魅藛T595人。

　　第二是積極組建“快反部隊(duì)”。上虞區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)了12315投訴舉報(bào)中心與110報(bào)警平臺(tái)、12345市長(zhǎng)熱線等的無(wú)縫對(duì)接，并以110應(yīng)急聯(lián)動(dòng)小分隊(duì)為主，組建了打擊傳銷快速反應(yīng)隊(duì)伍，實(shí)行24小時(shí)值守待命。一旦接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)小分隊(duì)立即出動(dòng)、迅速查處，不給傳銷組織喘息的機(jī)會(huì)，嚴(yán)懲傳銷違法犯罪分子，不斷擠壓傳銷活動(dòng)的生存空間。

　　第三是不斷提升“作戰(zhàn)保障”。為更好保障打傳工作，各部門為打擊傳銷工作專門采購(gòu)了值班執(zhí)法車、執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)、錄音筆等執(zhí)法裝備，為加強(qiáng)辦理傳銷案件、固定證據(jù)提供硬件保障。區(qū)財(cái)政增加打擊傳銷專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3用于重點(diǎn)保障重大傳銷案件查處、涉?zhèn)麂N人員遣散、宣傳教育等工作。

 

　　輿論引導(dǎo)

　　為強(qiáng)化打擊傳銷宣傳“陣地”建設(shè)，上虞區(qū)豐富宣傳載體，讓老百姓努力自覺(jué)做到 “拒絕傳銷、遠(yuǎn)離傳銷、舉報(bào)傳銷”。

　　據(jù)上虞區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人介紹，上虞區(qū)為提高打擊傳銷宣傳工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員開(kāi)展宣傳教育。同時(shí)積極開(kāi)展“四進(jìn)”活動(dòng)。為了使打擊傳銷宣傳更接“地氣”，上虞全區(qū)深入開(kāi)展了宣傳活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),深入介紹傳銷案例，使人民群眾能深入了解傳銷的危害，并積極配合有關(guān)部門開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。今年以來(lái)，共開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)6次，張貼海報(bào)500張,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)400余條,發(fā)放各種宣傳資料87000余份。

　　此外，上虞區(qū)還通過(guò)各種途徑造濃打傳輿論聲勢(shì)，提高對(duì)傳銷活動(dòng)的輿論高壓震懾。在當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊及政務(wù)微博、微信等媒體廣泛宣傳傳銷典型案例和危害，普及反傳銷知識(shí)，提高社會(huì)公眾對(duì)傳銷活動(dòng)的辨別能力和安全防范意識(shí)。