處于“風(fēng)口浪尖”的保健品又迎來“緊箍咒”。昨日國家市場監(jiān)管總局方面表示，為進(jìn)一步規(guī)范保健食品標(biāo)簽管理，今年將研究借鑒煙草標(biāo)簽管理方式，在保健食品標(biāo)簽顯著位置標(biāo)注“保健食品不具有疾病預(yù)防、治療功能”，“本品不能代替藥品”等警示語。在政策收緊下，保健品領(lǐng)域進(jìn)入漫長合規(guī)化流程。

　　隨著權(quán)健、華林及無限極等保健品直銷企業(yè)近期頻頻出事，消費(fèi)者端對保健品的信任“跌入谷底”，據(jù)《南方都市報(bào)》保健品合規(guī)研究中心近期一項(xiàng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，超六成受訪對象不會再購買直銷企業(yè)的保健品。

 

 

　　A 逾五成受訪者每年花費(fèi)千元以上買保健品

　　隨著近期保健品企業(yè)權(quán)健集團(tuán)和華林涉嫌傳銷被查，以及無限極保健產(chǎn)品疑似導(dǎo)致女童心肌損傷事件后，消費(fèi)者目前對保健品的印象如何？是否繼續(xù)購買直銷企業(yè)的保健品？對此保健品合規(guī)研究中心日前發(fā)起題為“保健品直銷企業(yè)近期頻頻出事，您還會買它們的產(chǎn)品嗎？”問卷調(diào)查。

　　保健品合規(guī)研究中心梳理截至昨日的調(diào)查數(shù)據(jù)了解到，在近期保健品直銷企業(yè)頻頻出事后，55 .56%的受訪對象表示對直銷行業(yè)印象“差”和“很差”，不足20%的受訪者仍保持對直銷行業(yè)“很好”和“良好”的態(tài)度；對于直銷企業(yè)生產(chǎn)的保健品，60%的受訪者持“不相信”態(tài)度，并且有62.96%的受訪者表示“不會購買或向親友推薦直銷企業(yè)的保健品”，而至于保健品使用方面，有74.81%的受訪者表示“不再使用保健品”和“對保健品將信將疑”，而繼續(xù)使用者不足3成。

　　在上述調(diào)查中，消費(fèi)者之所以對直銷行業(yè)印象差且對保健品缺乏信任，原因在于他們每年在保健品上的資金消費(fèi)和途徑有關(guān)，保健品合規(guī)研究中心通過調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，51 .85%的受訪者每年在保健品的消費(fèi)在1000元及以上，其中消費(fèi)額在10000元以上的消費(fèi)者，占總體調(diào)研人數(shù) 的12 .59%，另 外3000至10000元區(qū)間的消費(fèi)者亦有17 .04%；就購買保健品途徑方面，51.11%的消費(fèi)者系通過直銷模式進(jìn)行購買。

　　另外就調(diào)研對象購買的保健品品牌方面，保健品合規(guī)研究中心在調(diào)查問卷中了解到，安利、完美、無限極及玫琳凱受到超10%受訪對象選擇，其中安利得票數(shù)達(dá)24.11%，而本次疑似致女童心肌受損的無限極得票數(shù)為11.16%，另外涉嫌傳銷的權(quán)健與華林得票數(shù)分別為3.13%和1.79%。

 

 

　　B 保健品違規(guī)超八成是產(chǎn)品質(zhì)量問題

　　從上述調(diào)查數(shù)據(jù)不難看出，消費(fèi)者目前對保健品持“不信任”及“失望”的態(tài)度，實(shí)際上與是保健品產(chǎn)業(yè)(包括企業(yè)和產(chǎn)品)違規(guī)問題頻出有關(guān)。

　　雖然目前全國相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)暫未出臺，不過保健品合規(guī)研究中心梳理國家市場監(jiān)管總局去年公開文件統(tǒng)計(jì)了解到，2018年市場監(jiān)管總局公布的保健品涉嫌違規(guī)的案例合計(jì)220單。

　　保健品合規(guī)研究中心發(fā)現(xiàn)，保健品中質(zhì)量問題(包括重金屬超標(biāo)、菌落超標(biāo)及非法添加)是重災(zāi)區(qū)，市場監(jiān)管總局公布的保健品違規(guī)數(shù)中，195單(88%)系保健品質(zhì)量出現(xiàn)問題。

　　除質(zhì)量問題外，市場監(jiān)管總局公布的違規(guī)行為中，有25個(gè)涉及廣告嚴(yán)重違法，保健品合規(guī)研究中心梳理保健食品違規(guī)廣告發(fā)現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)保健品有“治療效果”、“治愈率”及“有效率”等，系保健食品廣告違規(guī)的共同特點(diǎn)。

　　那么廣東方面的情況如何？昨日，保健品合規(guī)研究中心查詢原廣東藥品監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2018年，該局對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管一直有披露“日常監(jiān)督檢查情況通報(bào)”，按照披露日期算，截至2019年1月底，該局總計(jì)公開了32次“日常監(jiān)督檢查情況通報(bào)”(不包括尚未披露的通報(bào))，其中保健品合規(guī)研究中心梳理發(fā)現(xiàn)，廣州聯(lián)存醫(yī)藥科技有限公司及廣東長興生物科技股份有限公司分別被查出問題，主要產(chǎn)品原材料方面管控問題。

　　而值得注意的是，在原廣東省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的2018年第三季度省局直接監(jiān)管保健食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查結(jié)果通報(bào)中，6家保健食品企業(yè)被查出問題，其中2家直銷公司的保健食品生產(chǎn)情況被查出問題。其余4家涉事企業(yè)，紐斯葆廣賽(廣東)生物科技股份有限公司的問題為“個(gè)別檢驗(yàn)人員學(xué)歷不符合有關(guān)要求”、廣東康富來藥業(yè)有限公司被查出“原料庫通風(fēng)設(shè)施不足”；深圳太太藥業(yè)有限公司被指“部分原料未按要求離墻存放”；廣東美麗康保健品有限公司則查出“內(nèi)包裝潔凈車間地面維護(hù)保養(yǎng)不到位”。

 

　　C 問題頻出 行業(yè)政策相繼收緊

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國保健食品的零售額由2010年的704億元增加至2015年的1183億元，復(fù)合年增率為13 .9%，2018年中國保健食品市場零售額有可能超過1700億元。雖然保健品市場龐大，但在近期問題頻出的背景下，相關(guān)部門對行業(yè)政策的收緊亦提上日程。

　　據(jù)保健品合規(guī)研究中心了解，市場監(jiān)管總局除上述提出保健食品在標(biāo)簽顯著位置標(biāo)注“警示語”外，1月8日，該局還禁止各地市場監(jiān)管部門對保健品進(jìn)行評比、評優(yōu)等活動，另外在去年12月底，該局還要求，保健食品不得明示或暗示具有疾病預(yù)防或治療功能，并嚴(yán)禁保健食品利用國家部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行“站臺背書”。

　　業(yè)界認(rèn)為，近期監(jiān)管部門對保健品行業(yè)約束政策頻出，實(shí)際上系公眾輿論層面對保健品違規(guī)熱論倒逼所致，這意味著未來相關(guān)企業(yè)操作的“灰色地帶”將被進(jìn)一步收緊，包括“近似藥物營銷”“夸大宣傳”“權(quán)威背書”等保健品相關(guān)營銷手法將被嚴(yán)查。

　　當(dāng)然，在政策收緊的大方向下，保健品在日后發(fā)展中，應(yīng)如何重新獲取消費(fèi)者信任？中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會秘書長劉學(xué)聰表示，行業(yè)必須加強(qiáng)自律規(guī)范發(fā)展，“最重要的是行業(yè)要堅(jiān)持道德底線，用高品質(zhì)產(chǎn)品、合法營銷為公眾健康作出努力，以此贏得輿論的支持，贏得消費(fèi)者的信賴”。總體來說，保健食品從嚴(yán)監(jiān)管是一個(gè)必然趨勢，行業(yè)都有這樣的預(yù)判和認(rèn)知。這項(xiàng)工作應(yīng)該是既定性工作，是從消費(fèi)者保護(hù)角度，對標(biāo)簽標(biāo)示進(jìn)行規(guī)定，并非因?yàn)榻�期保健品亂象事件引起。但我認(rèn)為解決保健品亂象重點(diǎn)還要從規(guī)范營銷環(huán)節(jié)切入，否則問題沒解決，卻可能傷到產(chǎn)業(yè)。

　　對于保健品問題，南都保健品合規(guī)研究中心將持續(xù)推出相關(guān)研究報(bào)告。