全省人民法庭工作會議現場

 

　　為營造法治化營商環境，保護民營企業發展，全面總結湖南省人民法庭工作成績和經驗，安排部署下一階段人民法庭工作，2019年10月25日，全省人民法庭工作會議在瀏陽市人民法院召開。湖南省高級人民法院黨組書記、院長田立文，黨組副書記、副院長張蘭，審判委員會專職委員彭亞東出席會議；中共長沙市委常委、政法委書記鐘鋼，中共長沙市委常委、瀏陽市委書記黎春秋，中共瀏陽市委常委、政法委書記戴武明以及全省各中級法院院長、分管人民法庭工作的院領導，省法院有關部門負責同志參加會議。湖南省政協委員、湖南省工商聯（總商會）副會長、綠之韻集團董事長胡國安與全國政協委員、省工商聯副主席、藍思科技董事長周群飛等共5位社會各界代表人士受邀參加了會議。

　　湖南省高級人民法院黨組書記、院長田立文一行先后實地參觀了瀏陽市人民法院法文化山、訴訟服務中心、預防腐敗警示教育中心、黨建文化室等，田立文院長在立案庭和執行局與法院干警進行了親切的交談。在參觀過程中，田立文詳細了解了瀏陽法院服務大局、審判執行和隊伍建設情況，充分肯定了瀏陽法院在提供優質司法服務、優化執行質效、鍛造過硬隊伍、黨建引領隊伍等方面做出的成績。

 

湖南省高級人民法院黨組書記、院長田立文講話

湖南省政協委員、湖南省工商聯（總商會）副會長、綠之韻集團董事長胡國安

 

　　會議由湖南省高級人民法院黨組副書記、副院長張蘭主持。中共長沙市委常委、政法委書記鐘鋼致辭，他表示，此次全省人民法庭工作會議的召開，將各市州法院代表匯聚一堂，傳經授法，互相交流，學習寶貴經驗，要將會議成果轉化為深入推進長沙法院工作科學發展的強大動力。中共長沙市委常委、瀏陽市委書記黎春秋致辭，他表示，近年來，瀏陽市人民法院提出了內涵式發展道路，明確“創一流業績、建一流隊伍、樹一流形象”的目標，大力推進人民法庭標準化建設、實施“五個一”工程。未來，瀏陽市委市政府將一如既往地把人民法院的工作作為維護社會公平正義、深化法治瀏陽建設的重要抓手，貫徹落實本次會議精神。會上，瀏陽市人民法院黨組書記、院長李波介紹人民法庭工作經驗。隨后，長沙、衡陽、株洲、湘潭等14個市州各中級人民法院匯報了轄區人民法庭工作情況。

 

湖南省高級人民法院黨組書記、院長田立文一行參觀瀏陽市人民法院

參觀法文化山

參觀瀏陽市人民法院訴訟服務中心

了解訴訟服務中心窗口服務工作

　　湖南省高級人民法院黨組書記、院長田立文在講話中充分肯定了全省人民法庭工作取得的成績，深刻分析了人民法庭工作面臨的新形勢、新任務，對做好下一步的工作提出了具體要求。他指出，人民法庭工作是法院工作的“前線”和“第一線”，對推進基層社會治理現代化具有重大意義。各級法院務必進一步提高政治站位，深化認識、強化共識，弘揚斗爭精神、工匠精神、奉獻精神、釘子精神，愛崗敬業、苦干實干，提供高質量的司法產品，進一步創造經驗打造全國基層法院模板，不斷滿足人民群眾新需求、新期待；要堅持問題導向、效果導向，立足工作實際，狠抓措施落實，強化督導督查，堅持跟蹤問效，守初心擔使命，凝聚強大工作合力，形成人民法庭工作黨委領導、政府支持、社會參與、多方協同的良好局面。最后，他進一步強調，希望各中、基層人民法院要把落實此次會議精神與抓好審判執行等各項工作緊密結合起來，振奮精神，努力拼搏，讓各項工作齊頭并進，走在全國法院前列，力爭交出一份讓黨委和人民群眾滿意的答卷。

 

胡國安董事長與湖南省高級人民法院黨組書記、院長田立文親切交流

胡國安董事長與湖南省高級人民法院黨組副書記、副院長張蘭（右一），中共長沙市委常委、政法委書記鐘鋼（左二）

胡國安董事長與藍思科技董事長周群飛

 

　　胡國安董事長參加完此次工作會議感慨頗深，他為各級人民法庭認真履行使命擔當，為社會經濟發展提供優良的司法服務和堅實的司法保障點贊。他表示，近年來，政府部門積極構建“親”“清”新型政商關系，高度重視優化民營企業的營商環境工作。日前，國務院出臺了《優化營商環境條例》，把近年來有關優化營商環境的政策措施、經驗做法進一步系統化、規范化，把政策提倡、工作要求和實踐做法變成全社會具有法律約束力的制度規范，將更好地穩定各類市場主體的預期，提振我們民營企業家心無旁騖干事業的決心和信心。22日，湖南省人民政府又印發了《湖南省優化經濟發展環境規定》的通知，長沙等各市州也都相繼出臺了《“營商環境優化年”實施方案》等系列重要文件，努力把優化營商環境作為實施“創新引領、開放崛起”戰略、建設富饒美麗新湖南的重大舉措。胡國安董事長表示，人民法庭工作的進一步提升和推進，對于營造法治化營商環境，打造穩定、公正、公平、透明、可預期的經濟發展環境，保護民營企業發展，進一步激發民營企業發展動力，推動全省經濟社會持續健康發展將發揮出積極作用。

 

國務院公布《優化營商環境條例》

　　國務院總理李克強日前簽署國務院令，公布《優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》），自2020年1月1日起施行。

　　黨中央、國務院高度重視優化營商環境工作。近年來，各地區、各部門按照黨中央、國務院部署，順應社會期盼，持續推進“放管服”等改革，我國營商環境明顯改善。為了持續優化營商環境，不斷解放和發展社會生產力，加快建設現代化經濟體系，推動高質量發展，有必要制定專門行政法規，從制度層面為優化營商環境提供更為有力的保障和支撐。

　　《條例》認真總結近年來我國優化營商環境的經驗和做法，將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規制度固化下來，重點針對我國營商環境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題，對標國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應規定。

　　一是明確優化營商環境的原則和方向。《條例》將營商環境界定為市場主體在市場經濟活動中所涉及的體制機制性因素和條件，明確優化營商環境工作應當堅持市場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。

　　二是加強市場主體保護。《條例》明確規定國家平等保護各類市場主體，保障各類市場主體依法平等使用各類生產要素和依法平等享受支持政策，保護市場主體經營自主權、財產權和其他合法權益，推動建立全國統一的市場主體維權服務平臺等。

　　三是優化市場環境。《條例》對壓減企業開辦時間、保障平等市場準入、維護公平競爭市場秩序、落實減稅降費政策、規范涉企收費、解決融資難融資貴、簡化企業注銷流程等作了規定。

　　四是提升政務服務能力和水平。《條例》對推進全國一體化在線政務服務平臺建設、精簡行政許可和優化審批服務、優化工程建設項目審批流程、規范行政審批中介服務、減證便民、促進跨境貿易便利化、建立政企溝通機制等作了規定。

　　五是規范和創新監管執法。《條例》對健全監管規則和標準，推行信用監管、“雙隨機、一公開”監管、包容審慎監管、“互聯網＋監管”，落實行政執法公示、行政執法全過程記錄和重大行政執法決定法制審核制度等作了規定。

　　六是加強法治保障。《條例》對法律法規的立改廢和調整實施，制定法規政策聽取市場主體意見，為市場主體設置政策適應調整期，完善多元化糾紛解決機制、加強法治宣傳教育、推進公共法律服務體系建設等作了規定。