提到非法傳銷，市民并不陌生。這些傳銷組織往往以推銷產品的名義，實為干著“拉人頭”的勾當，通過各種手段讓參與者對其編造的“暴富”謊言深信不疑，最終參與者不僅被騙光了錢財，還拖累了家庭。當下，盡管全社會都在大力宣傳非法傳銷的危害性，但仍不乏一些缺乏辨別能力者，為了能夠輕松賺錢而執迷不悟。今年以來，在新冠肺炎疫情下，橋西區市場監督管理局仍然端掉了8個傳銷窩點，遣返傳銷人員82人，解救4人，傳銷的危害程度可見一斑。我國自1998年開始嚴打傳銷，在立法、社會環境等方面均取得很大成效，但至今打擊傳銷的任務仍然艱巨，值得深思。

 

　　被發財夢洗腦無法自拔

　　橋西區市場監督管理局綜合執法大隊副隊長裴俊杰多年從事打傳工作，時常面對那些上當受騙卻渾然不覺的傳銷人員，他感到僅靠當前的執法手段，難以澆醒這些人的白日夢。

　　近日，武漢人劉某不遠千里來到我市，向橋西區市場監管局反映稱，他的女兒被騙到我市清水河中路某小區從事傳銷，希望幫助解救其女兒。了解情況后，該局立即成立專案組，裴俊杰及同事在武城街派出所的全力配合下，對清水河中路某小區展開查找。行動中，執法人員對小區各單元樓進行逐戶排查，經過幾個小時的努力，終于找到一處傳銷窩點，現場控制傳銷人員19人，但經劉某辨認，自己女兒并不在其中。于是執法人員繼續摸排，又在該小區發現一處傳銷窩點，控制了包括劉某的女兒在內的傳銷人員13人。時隔兩年多，父女倆終于再次相見。

　　由于達不到立案標準，裴俊杰及同事只得將這兩撥傳銷人員帶回大隊。經了解，原來劉某女兒于2016年底通過網絡與一男子結識。此后，兩人越聊越投緣，很快成為男女朋友關系。為了追求所謂的“愛情”，女兒瞞著父母辭掉工作并千里赴約。在廊坊市與“網戀男友”見面后，遂被騙入傳銷組織，自此與家人失去了聯系。女兒一直使用蘋果手機，不久前，劉某通過手機定位功能，發現女兒所在的位置顯示為我市橋西區清水河中路某小區，于是劉某急忙從武漢趕來尋找女兒。

　　當晚，女兒在劉某的陪伴下踏上了回鄉之旅。但裴俊杰看到女兒離開時，仍以斷絕父女關系相威脅，揚言即便回到老家也要繼續出來“掙大錢”，他感到僅靠家庭力量，想讓女兒回心轉意的路還很漫長。

　　在裴俊杰的記憶里，被帶到執法大隊后，聲稱自己月入二三十萬元，只是沒到賬的傳銷人員并不在少數。更有甚者，一對外地父母竟帶著七歲的女兒一起搞傳銷。看到已到上學年紀的小女孩清瘦的樣子，執法人員很是揪心。

 

　　立案難教育轉化效果弱

　　裴俊杰介紹，前幾年作為傳銷重災區的某地加大了打擊力度，使得很多傳銷組織開始向周邊疏散，導致我市非法傳銷活動有所抬頭。對于打傳工作，盡管執法人員從未懈怠，但由于當前傳銷人員隱蔽性強，善于鉆法律空子等原因，使得讓他們徹底銷聲匿跡并非易事。

　　目前，執法大隊獲取線索以群眾舉報或日常巡查發現為主。由于傳銷窩點主要集中在居民出租屋，確定傳銷窩點后，執法人員通常與公安機關相配合進行查處。進門后，傳銷人員應對執法人員顯然有了準備。在詢問取證中，被問到為什么來這里時，他們的回答基本都是來旅游或找工作的。當搜查到記錄傳銷內容的筆記本等證據時，這些人即便承認有傳銷行為，但對于誰租的房，頭目是誰等敏感問題仍不予配合，一問三不知。根據相關法律規定，傳銷罪立案標準只針對傳銷頭目，且需組織、領導傳銷人員在30人以上。

　　當前傳銷頭目為躲避定罪，發展下線人數都不會超過30人。而一般傳銷人員又構不成入罪標準，無法移交公安機關，執法人員通常的做法是，只能沒收他們的生活用品，使其不能繼續租住民居，并通知房主不再續約，再將其帶回執法大隊進行批評教育，將人員信息錄入到傳銷人員登記系統后就地遣散。“當前執法手段難以給傳銷人員以足夠震懾。”

　　裴俊杰進一步說，如今這種“拉人頭”的傳銷模式也出現了新變化。與之前聯系親朋好友不同，現在已經擴展到網友，以談戀愛等形式誘騙受害人。騙來之后一般先安排在旅館居住，進行一周左右的“授課”，洗腦成功后再帶到租住地，行事非常謹慎。不僅如此，傳銷人員還多選擇頂樓租住，并且每天清掃樓道，盡量不引起附近居民的反感，使其能夠長期從事傳銷活動。

　　此外，裴俊杰還曾遇到過一些尷尬事。在與房東聯系不上的情況下，他們將傳銷人員遣散不久后，這些人又堂而皇之地回到被查封的租住地，使得裴俊杰和同事不得不進行二次執法。之后，為達到治理效果，遇到類似情況，執法人員總會及時換鎖，并在出租屋門上貼上告知，希望房東盡快與執法大隊聯系，配合執法。

　　作為打傳戰線上的“老兵”，裴俊杰說，這些最底層的傳銷人員雖是參與者，但同樣也是受害者。由于被嚴重洗腦，教育轉化工作已基本不起作用，使得這些人被遣散后，又很快聚起來繼續搞傳銷，直到被上層組織者徹底榨干為止。

 

　　打擊傳銷應多方合力

　　裴俊杰認為，要徹底杜絕非法傳銷，不能只是簡單地將傳銷人員清理、遣散，而是要關注他們被遣散后如何不讓其再次參與進來，真正走出傳銷漩渦。

　　如今，傳銷人員之所以如此執著，關鍵在于對組織領導者所描繪的發財夢深信不疑，這種思想上的控制其實更需要對其進行心理疏導。這就需要多部門配合，委派專業人士對其進行引導，重塑健康心理，使其發自內心地認識到傳銷的危害，徹底從錯誤認知里走出來。另外，社會各方應加強就業指導，廣開就業門路，讓一般傳銷人員具備謀生手段，才能主動遠離傳銷組織，重拾生活信心。

　　除了積極進行心理疏導外，各部門也應加強聯動，根據傳銷活動的客觀規律，形成一套切實可行的長效機制，進一步加大打擊非法傳銷力度，做到及時發現及時清理，著力提升治理傳銷的實效性和可持續性。

　　總之，打擊傳銷既需要強手腕，更需要社會關懷，只有這樣才能標本兼治，有效鏟除傳銷組織滋生的土壤。

 

　　【相關鏈接】哪些行為屬于傳銷

　　（一）組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員發展其他人員加入，對發展的人員以其直接或者間接滾動發展的人員數量為依據計算和給付報酬（包括物質獎勵和其他經濟利益），牟取非法利益的；

　　（二）組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員交納費用或者以認購商品等方式變相交納費用，取得加入或者發展其他人員加入的資格，牟取非法利益的；

　　（三）組織者或者經營者通過發展人員，要求被發展人員發展其他人員加入，形成上下線關系，并以下線的銷售業績為依據計算和給付上線報酬，牟取非法利益的。