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分銷型社交電商傳銷行為判斷標(biāo)準(zhǔn)實(shí)務(wù)考察(上)

發(fā)布: 2021-03-16 11:32:06    作者: 何茂斌   來(lái)源: 中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)  

  近年來(lái),隨著主流電商獲客成本提升,成本更低的社交電商發(fā)展迅速。分銷型社交電商作為社交電商的一個(gè)重要類型,自產(chǎn)生起其運(yùn)營(yíng)模式的合法性便存在諸多爭(zhēng)議,深陷涉嫌傳銷旋渦,成為發(fā)展痛點(diǎn)。分銷型社交電商要獲得長(zhǎng)足發(fā)展,合法經(jīng)營(yíng)是基本前提。作者對(duì)分銷型社交電商構(gòu)成傳銷行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析研究,有助于促進(jìn)社交電商依法合規(guī)發(fā)展。受版面所限,分上下篇刊登,敬請(qǐng)關(guān)注。
 
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  一、界定傳銷行為的基本原則
  《禁止傳銷條例》第二條對(duì)傳銷的概念作出規(guī)定:“本條例所稱傳銷,是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員,通過(guò)對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。”
  《禁止傳銷條例》第七條從“拉人頭”、收取入門費(fèi)、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬等3種形式對(duì)傳銷行為作類型化界定,描述了傳銷行為的外部特征,易于理解。人們習(xí)慣上將“拉人頭”、收取入門費(fèi)統(tǒng)稱“拉人頭”式傳銷,歸類為詐騙性傳銷,情節(jié)嚴(yán)重的可追究刑事責(zé)任,類似于國(guó)外禁止的“金字塔”欺詐行為;將團(tuán)隊(duì)計(jì)酬稱為經(jīng)營(yíng)性傳銷,只具有行政違法性,一般不構(gòu)成犯罪。
  在傳銷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上存在兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,3種形式的傳銷都應(yīng)當(dāng)具備介紹加入、組成網(wǎng)絡(luò)和復(fù)式計(jì)酬特征;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,這幾個(gè)特征只要滿足一點(diǎn)即可認(rèn)定為傳銷。在執(zhí)法實(shí)務(wù)中,市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)社交電商涉嫌傳銷行為認(rèn)定比較慎重,通常同時(shí)考慮組織要件和計(jì)酬要件,即同時(shí)具備發(fā)展下線形成人員鏈以及基于入門費(fèi)和銷售收入形成的資金鏈。組織要件俗稱“發(fā)展下線”,下線還可以再發(fā)展下線,以此形成傳銷的人員鏈。人員鏈的形成就是通過(guò)“拉人頭”的方式實(shí)現(xiàn)的。計(jì)酬要件包括兩種形式:第一種以直接或間接發(fā)展的下線人數(shù)為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,這類資金來(lái)源于下線交納的入門費(fèi);第二種以直接和間接發(fā)展的下線的銷售額為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,這類資金來(lái)源于下線的銷售收入。實(shí)踐中,如果掌握了傳銷組織的計(jì)酬制度,并且查出符合該制度的任意一條人員鏈和資金鏈,即可認(rèn)定其行為屬于傳銷行為,應(yīng)依法查處。
  二、“拉人頭”條款的適用
  《禁止傳銷條例》第七條規(guī)定:“下列行為,屬于傳銷行為:(一)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益,下同),牟取非法利益的……”該條款俗稱“拉人頭”條款。
  (一)“拉人頭”條款一般不單獨(dú)適用。
  傳銷需同時(shí)具備兩個(gè)要件,即人員鏈組織要件和資金鏈計(jì)酬要件。單純的“拉人頭”行為,只能滿足組織要件,不能滿足計(jì)酬要件。“拉人頭”通常被作為收取入門費(fèi)或團(tuán)隊(duì)計(jì)酬的構(gòu)成要件來(lái)處理。例如,在杭州某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司傳銷案中,市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)為,當(dāng)事人通過(guò)邀請(qǐng)注冊(cè)會(huì)員的方式發(fā)展平臺(tái)會(huì)員,并通過(guò)給予邀請(qǐng)人一定獎(jiǎng)勵(lì)提成的方式,促使會(huì)員不斷發(fā)展其他會(huì)員加入,形成上下線關(guān)系,同時(shí)根據(jù)直接或間接邀請(qǐng)的團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量設(shè)置達(dá)人店長(zhǎng)、班主任、系主任、分院長(zhǎng)4個(gè)級(jí)別,以下線團(tuán)隊(duì)的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù),按一定比例計(jì)算和給付上線各級(jí)別人員報(bào)酬,屬團(tuán)隊(duì)計(jì)酬分配利益,其行為違反了《禁止傳銷條例》第七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定。
  (二)需要入門費(fèi)或銷售收入反哺的“拉人頭”行為違法。
  不單獨(dú)適用“拉人頭”條款,說(shuō)明執(zhí)法實(shí)踐中已認(rèn)識(shí)到“拉人頭”形成的人員鏈,只是傳銷的必要條件而不是充分條件。“拉人頭”與收取入門費(fèi)一般不可分割,需結(jié)合起來(lái)判斷。如果“拉人頭”的目的是為了收取入門費(fèi),先參加者從發(fā)展的下線成員所交納費(fèi)用中獲取收益,不斷有新用戶加入體系并交納入門費(fèi),那么這種“拉人頭”模式就存在涉嫌傳銷問(wèn)題。刑法第二百二十四條規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪就明確要求同時(shí)具備“拉人頭”與收取入門費(fèi)兩個(gè)要件。
  在“拉人頭”式傳銷中,不斷有新用戶加入體系并交納入門費(fèi),是整個(gè)業(yè)務(wù)體系持續(xù)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。一旦不能吸納足夠的新人加入,整個(gè)“金字塔”就會(huì)崩盤,這也是“拉人頭”式傳銷被認(rèn)定為詐騙的根本原因。
  需要注意的是,上述分析是基于社交電商的場(chǎng)景。在傳統(tǒng)異地聚集式傳銷中,傳銷人員通過(guò)各種方式將他人騙往異地,然后通過(guò)人身控制、精神控制等手段強(qiáng)迫受邀人交納費(fèi)用參加傳銷組織。這種“拉人頭”行為本身就構(gòu)成傳銷行為,可以單獨(dú)適用,而且是重點(diǎn)打擊的行為。
  三、收取入門費(fèi)條款的適用
  《禁止傳銷條例》第七條規(guī)定:“下列行為,屬于傳銷行為……(二)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用,取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格,牟取非法利益的。”該條款俗稱收取入門費(fèi)條款。社交電商涉嫌傳銷案件中,收取入門費(fèi)是較為典型的特征。
  (一)入門費(fèi)包括交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用兩種方式。
  在上海某科技有限公司傳銷案中,當(dāng)事人要求被發(fā)展人員必須交納相應(yīng)費(fèi)用才能成為代理,獲得代理資格后才能取得發(fā)展其他代理及銷售當(dāng)事人產(chǎn)品的資格,屬于以直接交納費(fèi)用的方式收取入門費(fèi)。在廣州某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司傳銷案中,需要交納99元超級(jí)會(huì)員升級(jí)費(fèi)用;在中山某集團(tuán)有限公司傳銷案中,需要交納1000美元加盟費(fèi),都屬于以直接交納費(fèi)用的方式收取入門費(fèi)。
  在廣州某電子商務(wù)有限公司傳銷案中,該公司商城設(shè)定參與人員累計(jì)消費(fèi)滿128元,成為1星會(huì)員后具備發(fā)展其他人消費(fèi)加入并從中獲得報(bào)酬的資格,屬于以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用的方式收取入門費(fèi)。北京某技術(shù)有限公司傳銷案中的最低認(rèn)購(gòu)數(shù)量,以及南京某通訊科技有限公司網(wǎng)絡(luò)傳銷案中購(gòu)買App客戶端會(huì)員的行為,都屬于以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用收取入門費(fèi)。
  (二)綁定加入或者發(fā)展其他人員加入資格的入門費(fèi)違法。
  入門費(fèi)條款的適用,通常要考慮入門費(fèi)是否綁定加入或者發(fā)展其他人員加入的資格,即業(yè)界俗稱的事業(yè)機(jī)會(huì)。
  加入資格即取得加入社交電商獲得分銷商品資格的機(jī)會(huì),不以發(fā)展下線形成人員鏈為前提。之所以將這種不存在人員鏈的入門費(fèi)也界定為傳銷,是因?yàn)椤吨变N管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定,直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)不得以交納費(fèi)用或者購(gòu)買商品作為成為直銷員的條件。
  發(fā)展其他人員加入的資格,主要體現(xiàn)為交納入門費(fèi)后即獲得發(fā)展下線從而牟利的資格,通常以“拉人頭”發(fā)展下線形成人員鏈為前提。
  從實(shí)踐看,“拉人頭”式傳銷和團(tuán)隊(duì)計(jì)酬傳銷都存在收取入門費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)收取入門費(fèi)的行為作出單獨(dú)規(guī)定,一方面是因?yàn)閷?shí)踐中這種行為普遍存在于各種傳銷形式中,可以將其作為一個(gè)環(huán)節(jié)抽離,并作為相對(duì)獨(dú)立的違法行為查處;另一方面是出于簡(jiǎn)化證據(jù)的考量,因?yàn)橘Y金鏈的證據(jù)較難取得。
  如果社交電商收取的是不與“加入或者發(fā)展其他人員加入的資格”綁定的會(huì)員費(fèi),比如交費(fèi)注冊(cè)為會(huì)員后,對(duì)應(yīng)的權(quán)益是可以就平臺(tái)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的商品享有特殊的折扣、消除廣告等,應(yīng)屬于正常、合法的商業(yè)促銷或者增值服務(wù)。
  (三)入門費(fèi)是否物有所值不是主要考慮因素。
  有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,如果會(huì)員交納費(fèi)用后能直接獲得相關(guān)的商品或服務(wù),而且商品的價(jià)值也和費(fèi)用相當(dāng),就不屬于以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用收取入門費(fèi)。這種理解是錯(cuò)誤的,“變相”是相對(duì)于直接交納費(fèi)用而言的,以認(rèn)購(gòu)商品等方式交納費(fèi)用屬于“變相”,不是指是否物有所值。這種費(fèi)用是不是傳銷中的入門費(fèi),關(guān)鍵在于是否綁定事業(yè)機(jī)會(huì)。例如,在廣州某電子商務(wù)有限公司傳銷案中,設(shè)定參與人員累計(jì)消費(fèi)滿128元,成為“1星”會(huì)員后具備發(fā)展其他人消費(fèi)加入并從中獲得報(bào)酬的資格。這里的128元之所以認(rèn)定為屬于以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用收取入門費(fèi),不在于消費(fèi)的128元是否物有所值,而是因?yàn)樗前l(fā)展其他人加入并從中獲得報(bào)酬的資格。入門費(fèi)是否物有所值,雖然不是傳銷定性的考慮因素,卻是傳銷行為違法情節(jié)嚴(yán)重與否的一個(gè)重要考量因素。在部分案例中,市場(chǎng)監(jiān)管部門或司法機(jī)關(guān)會(huì)根據(jù)入門費(fèi)對(duì)應(yīng)商品的真實(shí)價(jià)值是否相當(dāng),來(lái)考量傳銷行為危害性的大小。入門費(fèi)與商品價(jià)值差距越大,傳銷行為的欺騙性越強(qiáng),危害性越大。(未完待續(xù))
  何茂斌(本文僅代表作者本人觀點(diǎn))
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