近年來，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管部門堅持依法監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展并重，在全疆維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重、疫情防控壓力大的情況下，嚴(yán)查違法行為、加強(qiáng)直銷監(jiān)管，確保新疆社會長治久安，為直銷企業(yè)規(guī)范健康有序發(fā)展提供良好的競爭環(huán)境。

 

 

　　嚴(yán)格執(zhí)法促規(guī)范

　　增強(qiáng)責(zé)任意識、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、健全工作機(jī)制，是直銷監(jiān)管工作能夠持續(xù)深化的基礎(chǔ)。

　　近年來，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局發(fā)揮自治區(qū)打擊傳銷工作聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，每年制定印發(fā)規(guī)范直銷、打擊傳銷工作要點(diǎn)，明確直銷監(jiān)管工作的目標(biāo)措施。

　　2020年以來，自治區(qū)市場監(jiān)管局強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，對轄區(qū)內(nèi)的直銷分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、專賣店（直營店、工作站）、經(jīng)銷商開展拉網(wǎng)式專項檢查，依法查處直銷企業(yè)違規(guī)招募、違規(guī)培訓(xùn)、夸大宣傳等違法行為，依法嚴(yán)厲打擊直銷企業(yè)經(jīng)銷商以直銷企業(yè)名義在產(chǎn)品推銷過程中夸大或虛假宣傳行為，及時處理違法直銷投訴舉報線索，維護(hù)直銷市場良性發(fā)展秩序。

　　疫情期間，自治區(qū)市場監(jiān)管局制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間直銷監(jiān)管的通知》，嚴(yán)查假借“疫情防控”進(jìn)行產(chǎn)品虛假宣傳等違法直銷行為；要求直銷企業(yè)增強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營意識，加強(qiáng)對經(jīng)銷商、直銷員等關(guān)聯(lián)主體、營銷人員的教育和管理，確保產(chǎn)品宣傳合法合規(guī)，嚴(yán)禁疫情防控期間組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)等人員密集的活動。

 

　　嚴(yán)格監(jiān)管促自律

　　加強(qiáng)直銷監(jiān)管須多謀長遠(yuǎn)之策、多行固本之舉。除了加強(qiáng)日常監(jiān)管、源頭場所監(jiān)督、重點(diǎn)區(qū)域督查，自治區(qū)市場監(jiān)管局完善直銷企業(yè)日常備案管理機(jī)制，開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，推進(jìn)直銷企業(yè)分級分類監(jiān)管。

　　2020年以來，受疫情影響，直銷企業(yè)經(jīng)營活動大多選擇在線上進(jìn)行。自治區(qū)市場監(jiān)管部門因勢利導(dǎo)，結(jié)合疫情防控實(shí)際情況，將產(chǎn)品宣傳、視頻會議培訓(xùn)作為日常監(jiān)管重點(diǎn)內(nèi)容，規(guī)范直銷企業(yè)及其經(jīng)銷商日常經(jīng)營行為。同時，加強(qiáng)行政指導(dǎo)、行政約談，壓實(shí)直銷企業(yè)主體責(zé)任。

　　2021年，自治區(qū)市場監(jiān)管部門及時組織執(zhí)法人員對24家直銷企業(yè)在疆分公司及實(shí)體店開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，及時掌握企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營、變更等情況。自治區(qū)市場監(jiān)管局多次召開規(guī)范直銷企業(yè)經(jīng)營行為行政約談會，要求直銷企業(yè)做到宣傳行為、直銷行為、計酬制度、信息披露“四個規(guī)范”，在“實(shí)行信用分類監(jiān)管”等方面做到規(guī)范經(jīng)營。

　　2022年“3·15”期間，自治區(qū)市場監(jiān)管局在開展“守護(hù)公平競爭，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”活動中，邀請全疆直銷企業(yè)新疆分公司負(fù)責(zé)人參加會議。各直銷企業(yè)代表簽訂依法合規(guī)經(jīng)營承諾書，并就如何開展企業(yè)合規(guī)經(jīng)營座談討論，取得良好效果。

 

　　群防共治促發(fā)展

　　規(guī)范直銷行業(yè)健康發(fā)展離不開社會共治的保障。自治區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門加大宣傳力度，強(qiáng)化社會監(jiān)督，推動形成社會共治格局。

　　按照直銷監(jiān)管工作總體要求，自治區(qū)市場監(jiān)管部門努力建立“部門監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”等管理機(jī)制，健全“政策引導(dǎo)、行政指引、教育督導(dǎo)”等監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步完善直銷經(jīng)營行為監(jiān)控機(jī)制，通過12345熱線電話等渠道接受消費(fèi)者投訴舉報，確保直銷監(jiān)管各項工作順利開展。

　　各地結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常監(jiān)管等工作，通過線上線下多種宣傳形式，向群眾普及直銷法律法規(guī)知識，防止上當(dāng)受騙，自覺抵制傳銷活動。烏魯木齊、昌吉回族自治州等地市場監(jiān)管局在加強(qiáng)行政指導(dǎo)工作的同時，大力向直銷企業(yè)開展法律宣傳活動，引導(dǎo)直銷企業(yè)積極履行社會責(zé)任。部分地方市場監(jiān)管部門聯(lián)合社區(qū)加大對中老年群體的宣傳力度，提升辨別直銷和傳銷、防止養(yǎng)老詐騙的能力，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會和諧穩(wěn)定。

　　圍繞疫情期間直銷企業(yè)反映的各類問題，自治區(qū)市場監(jiān)管局通過實(shí)地走訪的調(diào)研機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部管理、組織培訓(xùn)報備和退換貨制度，并對直銷企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難給予關(guān)注和解決。