2004年9月10日，將是中國直銷立法值得紀(jì)念的日子。昨日上午，外界關(guān)注已久的直銷研討會在廈門召開。參會的22家企業(yè)（其中包括16家外資企業(yè)，6家內(nèi)資企業(yè)）代表悉數(shù)落座廈門豪華五星級賓館悅?cè)A酒店凌云閣國際會議廳。9時30分，由國家商務(wù)部牽頭、邀請國家工商總局、人大法工委、國家稅務(wù)總局、公安部共同舉辦的“直銷法規(guī)座談會”正式開始，與會人士近80人，企業(yè)代表43人。不過，原先估計會參會的國務(wù)院副總理吳儀和商務(wù)部部長薄熙來因故未出席。

　　據(jù)消息靈通人士透露，中國直銷法將在12月前頒布，并于明年1月1日正式實(shí)施。估計在11月間將有一場聽證會。但從會后記者采訪的難度來看，政府對直銷立法一如以往的謹(jǐn)慎。接近下午1時，這個閉門會議比預(yù)算時間晚了近一個小時才結(jié)束。散場后，22家與會企業(yè)代表和相關(guān)政府官員均匆匆分頭離開會場，對中國直銷法草案的內(nèi)容眾口一詞：“對于會議內(nèi)容我們不便發(fā)言。”

　　內(nèi)企：吃了一顆定心丸

　　據(jù)記者多方打探，會議一開始由商務(wù)部外資司副司長鄧湛對中國直銷立法和有關(guān)管理辦法作總體說明。遲來的商務(wù)部副部長馬秀紅的講話用12個字代表：“內(nèi)外一致，公平競爭，共同發(fā)展。”此話一出，立即引來陣陣掌聲。12個字正是從宏觀上表達(dá)了國家對內(nèi)資和外資的統(tǒng)一態(tài)度，給內(nèi)資吃了一顆定心丸。之后，中國工商總局副局長主講《反金字塔欺詐管理?xiàng)l例》，并且介紹了最近時期國家打擊非法傳銷的情況，商務(wù)部市場建設(shè)司制度處處長陸政閩解說了《推銷員管理辦法》。

　　外企：討價還價

　　從以上議程來看，直銷法體系至少包括三部分，即《直銷管理辦法》、《反金字塔欺詐管理?xiàng)l例》和《推銷員培訓(xùn)管理辦法》，也許還有早前一再討論的《外商投資直銷企業(yè)管理辦法》。會間，安利、如新、完美等企業(yè)均對條文提出了自己的看法。立法草案中一些苛刻的條件成為直銷巨頭們爭論的焦點(diǎn)。但由于直銷企業(yè)太過希望早日開始光明正大的業(yè)務(wù)活動，因此對于高要求并未作出過多異議。

　　單層次直銷模式的代表雅芳則希望政府明確界定傳銷和直銷，著眼攻擊金字塔欺詐行為。與外資討價還價態(tài)度相反的是，參加會議的內(nèi)資企業(yè)顯得非常激動，紛紛表態(tài)要練好內(nèi)功以獲得更多機(jī)會，畢竟得到這個參會的機(jī)會不容易。據(jù)悉，入場券非常難得到，此次參會22家企業(yè)早已由商務(wù)部部長親自圈定，由吳儀批準(zhǔn)。

　　六家內(nèi)企首度現(xiàn)身

　　早前一直有一種說法，認(rèn)為從參會企業(yè)的結(jié)構(gòu)可以初步窺出中國直銷市場的首發(fā)陣容。

　　從記者了解的情況看，拿到大會入場券的22家企業(yè)包括安利、玫琳凱、雅芳、寶健、仙妮蕾德等在內(nèi)的16家外資企業(yè)。其中，1998年“31號文”十家被允許在中國以“店鋪＋推銷員”模式開展業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型企業(yè)代表參會則早在意料之中。

　　值得注意的是，6家內(nèi)資企業(yè)首度現(xiàn)身。這6家內(nèi)資企業(yè)是大連珍奧核酸、福建福龍公司、北京的中國新時代健康產(chǎn)品公司以及天獅等，無一例外均以做保健品為主。雖然直銷立法源自中國政府履行入世承諾，且一度有說法認(rèn)為內(nèi)資不大可能拿到直銷牌照，但從目前的情況來看，隨著直銷立法的推進(jìn)，內(nèi)資并未被排除在外。有關(guān)內(nèi)資采取什么樣的標(biāo)準(zhǔn)將在下一步《直銷企業(yè)管理辦法》的討論中得到充實(shí)。

　　南方日報記者 謝思佳