直銷準(zhǔn)入門檻下調(diào) 商務(wù)部高官赴國(guó)務(wù)院商議立法

　　近日，關(guān)于直銷法有望5月出臺(tái)的傳言甚多。此傳聞到底有多大的可信度，暫時(shí)還未有任何官方人士回應(yīng)，但在3月22日，在中國(guó)進(jìn)口與分銷會(huì)議上，記者就直銷法相關(guān)問(wèn)題專門采訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人稱：由于直銷法的制訂需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)、協(xié)作，而且需要傾聽(tīng)多方面的意見(jiàn)，具體出臺(tái)時(shí)間誰(shuí)都不能決定，我只能說(shuō)我們會(huì)爭(zhēng)取年內(nèi)將法規(guī)出臺(tái)。  
 
　　雅芳試點(diǎn)未確定單層次 多層次模式會(huì)考慮保留

　　該官員稱，雅芳近日所獲得的直銷試點(diǎn)資格，并未明顯表示其是為單層次進(jìn)行試點(diǎn)。馬秀紅副部長(zhǎng)已再次赴國(guó)務(wù)院高層商討直銷法相關(guān)問(wèn)題，多層次模式考慮保留。

　　與此同時(shí)，試點(diǎn)企業(yè)將不只雅芳一家，還會(huì)有所增加，但試點(diǎn)企業(yè)只考慮外資實(shí)力較強(qiáng)、有豐富直銷管理經(jīng)驗(yàn)的成熟直銷企業(yè)。

　　準(zhǔn)入門檻還將有所下調(diào)

　　借此機(jī)會(huì)，針對(duì)業(yè)界最為敏感的資金比率、保證金制度等門檻，記者進(jìn)行了咨詢。該官員透露，立法相關(guān)部門在認(rèn)真傾聽(tīng)了業(yè)界意見(jiàn)之后，基本確定直銷準(zhǔn)入門檻將有所下調(diào)：

　　1 獎(jiǎng)金比率可能從原定的25%上調(diào)至30%以上。

　　2 直銷企業(yè)設(shè)立時(shí)應(yīng)交納的保證金從2000萬(wàn)人民幣下調(diào)至1000~1500萬(wàn)人民幣，運(yùn)營(yíng)后為該直銷企業(yè)每月銷售額的15%。

　　內(nèi)外一致原則不變

　　對(duì)于目前仍然被業(yè)界質(zhì)疑的“超國(guó)民待遇”問(wèn)題，該官員向記者明確表示，馬秀紅副部長(zhǎng)的"內(nèi)外一致"原則不會(huì)改變。

　　馬副部長(zhǎng)明言，立法將秉承“內(nèi)外一致”原則，不會(huì)有超國(guó)民待遇出現(xiàn)，并希望內(nèi)資企業(yè)能盡快趕上。

　　至于立法何時(shí)出臺(tái)問(wèn)題，該官員未明示，但向記者保證說(shuō)，法規(guī)交高層辦公會(huì)審批之前，還會(huì)邀請(qǐng)多位專家商討認(rèn)證，將盡可能聽(tīng)取來(lái)自各方面的意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取真正地為我國(guó)直銷業(yè)立下一套既符合國(guó)情，又切合市場(chǎng)的法規(guī)。  

　　獎(jiǎng)金比率并未訂死在25%　　 

　　獎(jiǎng)金比率的問(wèn)題是直銷立法中相對(duì)敏感與重要的問(wèn)題之一。這位負(fù)責(zé)人就這個(gè)問(wèn)題回答記者：如今直銷法正在進(jìn)一步的修訂過(guò)程中，并未將獎(jiǎng)金比率訂死在25%。因?yàn)槿绻�定在這個(gè)百分比上，多層次直銷很難在中國(guó)發(fā)展下去。最近一段時(shí)間，立法相關(guān)部門接到了非常多的意見(jiàn)與建議，大部分都是來(lái)自10家外資轉(zhuǎn)型企業(yè)。我們會(huì)認(rèn)真傾聽(tīng)與充分尊重這些意見(jiàn)，也會(huì)在獎(jiǎng)金比率的問(wèn)題上詳加考慮，進(jìn)一步修訂。 

　　外資反映：保證金過(guò)高 

　　在10家外資轉(zhuǎn)型企業(yè)對(duì)政府的建言中，另一個(gè)核心意見(jiàn)就是保證金過(guò)高，他們要求政府可以將保證金下調(diào)。該負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，對(duì)于保證金的問(wèn)題，政府也在進(jìn)行進(jìn)一步研討。當(dāng)記者接著問(wèn)到保證金是否可能下調(diào)的時(shí)候，該負(fù)責(zé)人沒(méi)有正面回答，只是說(shuō)，我們會(huì)尊重這些企業(yè)的意見(jiàn)，但更要從中國(guó)國(guó)情出發(fā)。 

　　培訓(xùn)條款亦在修正 

　　在直銷法草案中，關(guān)于培訓(xùn)的條款有非常嚴(yán)厲的要求。該負(fù)責(zé)人亦在談話中提到了這一點(diǎn)。她說(shuō)：在遞交上來(lái)的意見(jiàn)中，也有企業(yè)提高了有關(guān)培訓(xùn)的條款，包括培訓(xùn)的規(guī)模和審批程序，立法部門針對(duì)相關(guān)條款亦在考慮修正。 

　　不會(huì)背離"十二字"方針 

　　這位負(fù)責(zé)人最后對(duì)記者說(shuō)，直銷立法是非常敏感的問(wèn)題，政府在這個(gè)問(wèn)題上非常慎重。現(xiàn)在確實(shí)還有相當(dāng)多的問(wèn)題需要解決，包括直銷行業(yè)具體監(jiān)管部門的確定，包括我們上邊講到的幾個(gè)問(wèn)題，但直銷立法始終不會(huì)背離內(nèi)外平等的原則，不會(huì)背離"十二字"方針。 

　　所謂"十二字"方針，即指直銷立法會(huì)遵循"內(nèi)外一致，嚴(yán)格資質(zhì)、逐步放開(kāi)"的原則。 （冷月）