馬來西亞《直銷法》（第500號法令）

本直銷法令是批準直銷執(zhí)照的依據(jù)，是制定直銷條例的依據(jù)，是制定有關(guān)文件的依據(jù)。1993年6月1日頒布。

第一章 序言

第1條 （引言）
    本法令名稱為“1993年直銷法”，由政府部長指定日期以公報頒布實施。本法令在馬來西亞全國范圍實施。
    本法令不損害以下法令：《1967年雇用購買法》、《1957年產(chǎn)品銷售法》、《1950年合同法》、《1965年公司法》。本法令與任何上述法令抵觸則以本法令優(yōu)先。
第2條 （解釋）
    在本法令中，如果沒有其它規(guī)定，下列詞語解釋如下：
    廣告：包括每一種形式的廣告，包括廣告牌、目錄卡、價格單、標簽、宣傳材料、電影、照片、廣播、電視、等等。
    管理員、副管理員、助理管理員：指直銷管理員、直銷副管理員、直銷助理管理員。
    冷靜期：自簽訂直銷合同之日起第二天開始，十個工作日。
    直銷：本法令中的直銷一詞，包括挨門挨戶銷售和郵購銷售。
    挨門挨戶銷售：銷售人員采用從一個地方走到另一個地方進行推銷的形式，而不是依靠固定商店形式；或者銷售人員采用電話推銷形式。根據(jù)上述推銷形式，銷售人員以簽訂合同為目的和消費者談判簽約。
    固定商店：（a）銷售人員在一個固定地方提供和展示產(chǎn)品并實施銷售。（b）銷售人員在一個固定地方實施服務(wù)經(jīng)營。
    產(chǎn)品：每一種可移動資產(chǎn)。不包括股票、債券、貨幣。
    郵購銷售：以郵寄方式進行定購和銷售。
    部長：國內(nèi)貿(mào)易與消費事務(wù)部部長。
    規(guī)定：條例中的規(guī)定。
    購買者（消費者）：根據(jù)合同，產(chǎn)品和服務(wù)被提供給此人，或即將被提供給此人。
    服務(wù)：除了產(chǎn)品之外，所提供（銷售）的任何權(quán)力和利益。
    條例：根據(jù)本法令而制定的條例。
    銷售者：根據(jù)銷售合同提供產(chǎn)品和服務(wù)者。
第3條 （管理員）
   （1）部長根據(jù)本法令需要，從官員中任命直銷管理員、直銷副管理員、直銷助理管理員、以及其它必需官員。
   （2）直銷管理員受部長領(lǐng)導(dǎo)，行使法令和條例授予的權(quán)力。
   （3）直銷副管理員和直銷助理管理員受直銷管理員領(lǐng)導(dǎo)。
   （4）除（5）所規(guī)定的權(quán)力范圍，直銷副管理員可以行使本法令所授予的所有權(quán)力。
   （5）在本法令中，直銷管理員行使的權(quán)力包括，第6條、第8條、第9條、第10條、第11條、第13條、策14條。
   （6）直銷管理員和直銷副管理員可以實施本法令或條例所授予直銷助理管理員的所有權(quán)力。
   （7）包括管理員的所有官員都是《刑事法》所規(guī)定的公務(wù)員。

第二章 核發(fā)直銷執(zhí)照的規(guī)定

第4條 （必須根據(jù)特許執(zhí)照從事直銷）
    （1）根據(jù)第14條、第42條，如果不是遵照《1965年公司法》組建公司并根據(jù)本法令第6條批準其特許直銷執(zhí)照，任何人都不得從事任何直銷經(jīng)營。
    （2）任何違犯（1）者將被視為違法，并給予以下處罰。
        （a）如果違法者是團體法人，將處以罰款25萬元以下馬幣，再犯者將處以罰款50萬元以下馬幣。
        （b）如果違法者不是團體法人，將處以罰款10萬元以下馬幣，或判以三年以下徒刑，或罰款判刑合并施行。再犯者處以25萬    元以下馬幣罰款，或判六年以下徒刑，或罰款判刑合并施行。
    （3）團體法人中的任何個人，包括經(jīng)理、秘書、或另外類似管理者，根據(jù)38條，有違法行為者，其處罰方式同（2）（b）。
第5條 （關(guān)于提交特許直銷執(zhí)照申請）
    （1）凡欲從事直銷經(jīng)營者需提交書面申請書給直銷管理員。并同時具備以下文件：
       （a）提出申請的有關(guān)文件備忘錄副本，申請人指導(dǎo)者的法律證明書。
       （b）最新財務(wù)審計表、收支盈虧報告。
       （c）說明條款：
           （Ⅰ）申請者名稱、地址、建立日期。
           （Ⅱ）申請者相關(guān)公司的名稱、地址、建立日期。
           （Ⅲ）申請者和它的相關(guān)公司的主要經(jīng)營范圍。
           （Ⅳ）申請人的指導(dǎo)者或其相關(guān)公司的名稱、地址。
           （Ⅴ）申請人的經(jīng)營計劃。
       （d）管理員指定的申請人有關(guān)文件。
    （2）在（1）（c）（Ⅳ）中所提公司應(yīng)根據(jù)《1965公司法》69D條加以解釋，包括私營公司。
    （3）管理員在接到申請書后及批準執(zhí)照以前的任何時間，都可以書面通知申請人或申請人的指導(dǎo)者提供有關(guān)必要文件。
    （4）在（1）（d）中指定的文件和（3）中要求的文件可以因申請人差異而不同。
    （5）申請人的申請書在被批準或不批準的最終決定做出以前，可以隨時撤回。
    （6）申請人或它的指導(dǎo)者不提供管理員要求的文件，都被視為撤回申請書，該申請不再列入審批程序。但申請人有權(quán)再提出申請。
    （7）任何提供虛假文件者被視為違法。
第6條 （直銷執(zhí)照的批準和不批準）
    （1）管理員可以加以限制或不加限制內(nèi)容以批準申請人的直銷執(zhí)照。也可以無理由拒絕批誰。
    （2）管理員批準直銷執(zhí)照時，可以按規(guī)定收取手續(xù)費。
    （3）不同的申請人可以被規(guī)定不同的收費標準。
第7條 （不批準規(guī)定）
    （1）下述申請人不批準直銷執(zhí)照：
         即在該申請人的直銷經(jīng)營計劃中，不是根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售數(shù)量賺取利潤，而是通過引誘下線加入來獲取利潤。
    （2）已獲得直銷執(zhí)照者，若發(fā)現(xiàn)有（1）中所述行為，不論直接或間接實行，都將被視為犯罪，并處以25萬元以下馬幣罰款，再犯者處以50萬元馬幣以下罰款。
    （3）法人團體中的任何個人，包括經(jīng)理、秘書、或另外類似管理人員，根據(jù)38條，有違法行為者，他將被處以25萬元以下馬幣罰   款，或判三年以下徒刑，或兩者合并施行。再犯者處以50萬元以下馬幣罰款，或判六年以下徒刑，或兩者合并施行。
第8條 （執(zhí)照取消）
   （1）管理員可以根據(jù)以下理由，取消已被批準的直銷執(zhí)照。
       （a）直銷公司沒有履行本法令或條例規(guī)定的責(zé)任。
（b）直銷公司行為違反執(zhí)照條例，違反本法令，不論對其違法行為有無起訴。
（c）直銷公司在被批準直銷執(zhí)照后，或發(fā)現(xiàn)在申請直銷執(zhí)照期間，有向管理員提供虛假文件行為。
（d）直銷公司侵犯購買者權(quán)益。
（e）直銷公司不遵守其經(jīng)營范圍。
（2）管理員應(yīng)該根據(jù)以下理由，取消已被批準的直銷執(zhí)照。
（a）直銷公司被命令停業(yè)。
（b）直銷公司自愿停業(yè)。
第9條 （執(zhí)照限制）
（1）管理員已掌握第8條所列問題，但若采用取消執(zhí)照措施，其材料尚未完全充足，管理員可以采用執(zhí)照限制措施。
（a）對直銷執(zhí)照時間限制。管理員規(guī)定一個執(zhí)照有效期，提出一個執(zhí)照取消期限。
（b）提出強制措施。管理員為保護該直銷公司所損害的購買者的權(quán)益而采用的適當和適宜的措施。
（c）時間限制和強制措施并用。
（2）對執(zhí)照的時間限制將不允許執(zhí)照有效期自提出之日起持續(xù)一年時間以上。管理員可利用這一執(zhí)照限制時間讓直銷公司向消費者提供補償。
（3）強制措施可體現(xiàn)如下：
（a）約束直銷公司的經(jīng)營活動，即要求直銷公司采取某些退讓步騾。
（b）禁止直銷公司的某些經(jīng)營活動。
（4）管理員可以更改和取消任何強制措施照有效期的時間限制。
（5）直銷公司拒絕執(zhí)行強制措施則被取消執(zhí)照。
第10條 （提出新措施和變更、取消措施）
管理員在任何時候都可以再提出新的強制措施，可以變更或取消強制措施，可以變更或取消已經(jīng)變更的強制措施。
第11條 （執(zhí)照取消通知等）
（1）遵照第12條，管理員建議：
（a）根據(jù)第8條取消執(zhí)照。
（b）根據(jù)第9條限制執(zhí)照或更改強制措施。
（c）根據(jù)第10條更改或取消強制措施，或?qū)嵤┬聫娭拼胧��?BR>管理員將根據(jù)實施這些措施的意圖給直銷商書面通知，通知詳細說明所建議行為的實施和所提出建議的根據(jù)，并給直銷公司做書面陳述的機會，時間為自通知之日起14天內(nèi)。
（2）14天到期后，根據(jù)直銷公司的陳述說明，管理員將做如下決定：
（a）是否實施所建議的原決定。
（b）是否不實施原決定。
（c）如果所建議的原決定是直銷執(zhí)照取消，是否可以改為執(zhí)照限制。
（3）管理中將遵照（2）做出他的決定，并將他的決定書面通知直銷公司，從即日起該決定將對直銷公司生效。
第12條 （執(zhí)照放棄）
（1）直銷公司可以用向管理員呈交書面通知的形式放棄執(zhí)照。
（2）在管理員接到書面通知之日起，放棄執(zhí)照生效。也可在通知上指定一個放棄日期，在此日期放棄執(zhí)照生效。
第13條 （執(zhí)照取消、終止、放棄以后，禁止經(jīng)營直銷）
    直銷執(zhí)照取消生效之后，執(zhí)照限制有效期到期之后，執(zhí)照放棄生效之后，直銷公司應(yīng)立即停止直銷經(jīng)營。
第14條 （執(zhí)照取消后授權(quán)經(jīng)營）
管理員可以書面通知一個被取消執(zhí)照的直銷公司在指定的日期內(nèi)繼續(xù)它的直銷經(jīng)營。這種授權(quán)僅為以下目的，或是為了它正在進行中的直銷活動，或是有益于直銷公司的消費者。
第15條 （直銷公司組成文件的修正）
每一個直銷公司，在它對組成文件做修改之后三個月內(nèi)，應(yīng)以書面形式呈交管理員，附帶直銷執(zhí)照申請人的指導(dǎo)者所做的關(guān)于核實修改的法律證書。
第16條 （對管理員決定的上訴） 
（1）任何人對管理員決定不服者，可以按規(guī)定的方式向部長上訴，上訴必須在管理員的決定通知給該人之日起一個月內(nèi)行使。
（2）部長決定具有最終效力。

第三章 直銷和郵購

第17條 （直銷——挨門挨戶銷售）
（1）在非直銷日以及在非直銷時間，任何人都不能挨門挨戶敲門進行直銷。
（2）任何挨門挨戶敲門直銷者，在進屋前都應(yīng)說明他的訪問目的，房主要求他離開時，他應(yīng)馬上離開。
（3）任何違反此規(guī)定者被視為違法。
第18條 （身份證明）
（1）任何從事挨門挨戶直銷者都應(yīng)出示他的身份證和授權(quán)經(jīng)營證。
（2）直銷人員制造虛假證件則屬違法。
（3）直銷人員出示虛假證件則屬違法。
第19條 （郵購銷售） 略
第20條 （郵購廣告） 略
第21條 （虛假郵購廣告） 略
第22條 （郵購產(chǎn)品） 略
第23條 （直銷合同要求）
（1） 直銷臺同和郵購合同
（a）應(yīng)是書面合同。
（b）合同上應(yīng)說明：“本合同遵守十天冷靜期”。
（c）合同應(yīng)由買賣雙方簽字。
（2）被直銷商授權(quán)簽訂合同的人也被視同直銷商。
（3）簽訂合同的購買者應(yīng)保留一個合同存聯(lián)。
第24條 （直銷合同內(nèi)容）
（1） 合同應(yīng)包括下述內(nèi)容
（a）對提供的產(chǎn)品和服務(wù)有詳細說明，如果產(chǎn)品和服務(wù)有特殊性質(zhì)，合同上應(yīng)注明。
（b）所付錢款價格項目應(yīng)計算清楚。
（c）付款的時間、地點、方式。
（d）送貨和所提供服務(wù)的時間、地點。
（e）附有“冷靜期終止前取消合同權(quán)力通知書”。
（2） 不符合（1）者，合同無效。

第五章 冷靜期和退貨

第25條 （冷靜期內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售）
（1）在冷靜期內(nèi)，產(chǎn)品和服務(wù)暫不提供。
（2）如果消費者在書面通知上簽字交給直銷商，允許直銷商在任何時間提供產(chǎn)品和服務(wù)，則屬消費者自愿放棄冷靜期權(quán)力。
（3）消費者的書面通知簽字，自簽字時起，72小時之前不認為送達直銷商手中。
（4）冷靜期結(jié)束之前，消費者不向直銷商付款。
（5）任何違反以上規(guī)定的直銷商被視為違法。
第26條 （合同的取消）
（1）簽訂購物合同的消費者在冷靜期結(jié)束以前可以把取消合同通知書遞交直銷商，以取消合同，通知書上要注上取消意圖。
（2）該取消合同通知書可親自送給直銷商，也可以根據(jù)合同書上直銷商地址掛號郵寄給直銷商。
（3）規(guī)定取消合同通知書自掛號郵寄之日起三日期限后被視為已到達直銷商手中。
第27條 （取消合同效力）
取消合同通知書送達直銷商手中后，合同隨即失效，任何合同擔(dān)保也即失效。

第六章 執(zhí)行

第28條 （官方宣告）
每一個根據(jù)本法令任命的官員，當他根據(jù)本法令對任何人采取行動時，應(yīng)立即對該人宣告他的職務(wù)，并出示行使權(quán)力的證件。
第29條 （進入民宅檢查和沒收產(chǎn)品和文件的權(quán)力）
（1）如果地方執(zhí)法官有充分的證據(jù)確信，某民宅有某些產(chǎn)品和文件，該產(chǎn)品和文件很可能是揭露違反本法令犯罪行為的證據(jù)。或者地方執(zhí)法官有充分證據(jù)確信，違反本法令的犯罪行為在某民宅中已經(jīng)發(fā)生、或正在發(fā)生、或即將發(fā)生。該執(zhí)法官可以授權(quán)根據(jù)本法令委任的官員進入該民宅搜查，如必要可以強行進入該民宅。這種授權(quán)時限不超過一個月。
（2）被授權(quán)進入該民宅的任何官員都可以要求在民宅中的任何人提供有關(guān)直銷經(jīng)營的任何情報，或出示任何產(chǎn)品和文件并進行復(fù)制。并可以扣押任何產(chǎn)品和文件，如果他相信這種產(chǎn)品和文件可以作為觸犯本法令的犯罪行為的證據(jù)。
（3）該官員應(yīng)該盡快的提出所扣押產(chǎn)品和文件的清單。
（4）如果該產(chǎn)品和文件不容易移動，該官員可以在該民宅中就地封存這些物品，其它任何人無權(quán)打開、篡改、損害、移動這些物品，或企圖這樣做。
第30條 （逮捕權(quán)）
（1）如果助理管理員確信某人違犯本法令并且該人拒絕提供他的姓名和地址，或者助理管理員確信該人提供虛假的姓名和地址，助理管理員可以不經(jīng)授權(quán)而逮捕他。
（2）此后，該被逮捕者可按《犯罪程序法》處理。
第31條 （妨礙官員）
（1）任何人妨礙根據(jù)本法令授權(quán)行事的官員，并且不服從官員對他提出的合理要求，對官員為履行其職員而提出的合理要求不給予協(xié)助或不提供情報，如果這種不合作沒有充分理由，那么該人被視為犯罪，井處以2000元以下馬幣罰款，或處以六個月以下監(jiān)禁，或兩者并施。
（2）如果任何人提供的情報被確信是虛假的與（1）同。
第32條 （授權(quán)接受）
一個根據(jù)本法令下達的授權(quán)應(yīng)是依法有效的，可接受的，不論其在行使中有缺陷、錯誤。在此授權(quán)之下扣押的產(chǎn)品和文件可接受作為起訴證據(jù)。
第33條 （調(diào)查的權(quán)力）
一個助理管理員有權(quán)力調(diào)查任何違犯本法令的犯罪行為。
第34條 （行使起訴）
任何違犯本法令的起訴可以被根據(jù)本法令任命的任何官員行使。
第35條 （沒收產(chǎn)品）
（I）根據(jù)本法令，所有被扣押的產(chǎn)品都應(yīng)被沒收。
（2）沒收產(chǎn)品的命令應(yīng)由法庭做出，如果法庭根據(jù)起訴確信該產(chǎn)品是違反本法令的有涉犯罪的產(chǎn)品。
（3）自向被扣押產(chǎn)品的所有者發(fā)出通知后一個月內(nèi)，如果沒有上訴，該產(chǎn)品則被視為沒收。
（4）任何人斷言他是該產(chǎn)品所有人，并認為該產(chǎn)品不應(yīng)被沒收者，可寫書面通知呈交助理管理員陳述他的主張。
（5）助理管理員接到通知后呈交給管理員，管理員可以指示助理管理員把該通知呈交給地方執(zhí)法官。
（6）地方執(zhí)法官將根據(jù)事實決定該產(chǎn)品沒收與否。
第36條 （無訴訟費）
被扣押產(chǎn)品的所有者無權(quán)要求任何訴訟費用，除非對該產(chǎn)品的扣押不合理或無充分理由。

第七章 綜合

策37條 （禁止內(nèi)容）
（1）直銷合同不應(yīng)包括這種內(nèi)容：
即對本法令所賦與的消費者權(quán)力的條款有排斥、限制、更改的內(nèi)容，含有被本法令條款所禁止的內(nèi)容。
（2）如果包含（1）所指內(nèi)容，則合同無效。
使用這種合同的直銷商被視為違法。
第38條 （關(guān)于團體法人、雇員、代理人的違法行為）
（1）觸犯本法令任何條文的任何違法行為，其違法者無論是團體法人，還是任何個人，包括指導(dǎo)者、經(jīng)理、秘書，以及其它類似管理人員等等，都被視為有罪。除非他有充分證明：他沒有同意，沒有默許這種違法行為，他根據(jù)他的職責(zé)和能力盡全力去防止過這種違法行為。
（2）任何觸犯本法令者將被處罰。如果觸犯本法令者是該主犯的雇員、代理人，或代理人的雇員，并觸犯同樣法令，對他們的處罰與主犯視同。
第39條 （處罰）
（1）任何個人有觸犯本法令的犯罪行為，如果該項條款中沒有相應(yīng)的處罰規(guī)定，則實行1.5萬元馬幣以下罰款，或三年以下監(jiān)禁，或兩者合并施行。再犯者處以五萬元馬幣以下罰款，五年以下監(jiān)禁或兩者合同并施行。
（2）任何團體法人有觸犯本法令的犯罪，如果該項條文中沒有相應(yīng)的處罰規(guī)定。則實行10萬元馬幣以下罰款，再犯者處以25萬元馬幣以下罰款。
（3）如果一個犯罪人是法人團體的經(jīng)理、秘書、或類似管理者，其違反本法令的處罰在該條文中沒有相應(yīng)規(guī)定，則處罰方式與（1）同。
策40條 （自行解決）
（1）管理員、副管理員可以自行解決任何違法行為。其解決方法是對違法嫌疑者處以規(guī)定的相應(yīng)罰款。
（2）相應(yīng)罰款之后，對其違法行為之處理自行解除。
第41條 （審判犯罪司法權(quán)）
地方一級法院擁有處理違犯本法令犯罪行為的全部審判司法裁決權(quán)。
第42條 （豁免）
（1）部長可以通過發(fā)布命令豁免某些人或直銷公司受本法令起訴。這種豁免權(quán)可用于以下四種情況：
（a）該直銷公司的收益完全用于慈善事業(yè)、福利事業(yè)、宗教事業(yè)、教育事業(yè)、社會公益事業(yè)等方面。
（b）殘疾人。
（c）以方便消費者為目的被要求提供直銷產(chǎn)品和服務(wù)者。
（d）豁免令不損害消費者利益。
（2）部長也可以在任何時間通過公報發(fā)布命令取消該豁免令。
第43條 （管理員、副管理員、助理管理員的保護）
管理員、副管理員、助理管理員，以及根據(jù)本法令任命的其它官員，在實施本法令中被命令的行為，以及為有效貫徹本法令的行為不受任何起訴。
遵照管理員、副管理員、助理管理員命令而行事的其它人員亦不受起訴。
如果該行為屬于忠實合理的貫徹執(zhí)行本法令的行為。
第44條 （條例）
部長可以隨時制定條例，只要它能給予本法令充分效力，能使本法令目標實現(xiàn)，能使本法令更方便的貫徹。


                    （趙建明譯，中國直銷聯(lián)盟http://www.cnMLM.com整理，轉(zhuǎn)載請注明出處！）