《直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立管理辦法》征求意見稿

第一條　為規(guī)范直銷行為，加強(qiáng)對直銷活動的監(jiān)管，根據(jù)《直銷管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。 

　　第二條　申請企業(yè)提交的申請材料應(yīng)包含其在擬從事直銷地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案 
應(yīng)符合下列條件： 

　　（一）便于滿足最終消費(fèi)者、直銷員了解商品性能、價格和退換貨等要求； 

　　（二）服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不得設(shè)在居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)、政府機(jī)關(guān)等場所； 

　　（三）符合當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）人民政府關(guān)于直銷行業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的相關(guān)要求。 

　　第三條　縣級以上（含縣級）商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第十條第二款對申請企業(yè)提交的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案進(jìn)行審查。經(jīng)審查同意的，應(yīng)當(dāng)向省級商務(wù)主管部門出具該服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案符合本辦法第二條相關(guān)規(guī)定的書面認(rèn)可函（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件一）。 

　　第四條　省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部轉(zhuǎn)報企業(yè)申請材料時，應(yīng)當(dāng)同時出具對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案的確認(rèn)函（標(biāo)準(zhǔn)格式見附件二）。確認(rèn)函應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容： 

　　（一）企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案經(jīng)涉及地區(qū)縣級以上（含縣級）商務(wù)主管部門認(rèn)可； 

　　（二）該企業(yè)在本省擬從事直銷業(yè)務(wù)區(qū)域內(nèi)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案符合《條例》第十條第二款規(guī)定的條件。 

　　第五條　依法取得直銷經(jīng)營許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起6個月內(nèi)按其上報并經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案完成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立。6個月內(nèi)未能按商務(wù)部核準(zhǔn)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案完成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立的企業(yè)，不得在未完成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案的地區(qū)從事直銷業(yè)務(wù)，該企業(yè)若要在上述地區(qū)開展直銷業(yè)務(wù)，應(yīng)按《條例》規(guī)定另行申報。 

　　第六條　有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門應(yīng)會同服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)所在地的區(qū)（縣）商務(wù)主管部門，根據(jù)《條例》及有關(guān)規(guī)定對直銷企業(yè)在該省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)已設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行核查，并將全省、自治區(qū)、直轄市核查結(jié)果一次性報商務(wù)部備案。商務(wù)部備案后通過直銷行業(yè)管理網(wǎng)站公布直銷企業(yè)可從事直銷業(yè)務(wù)的地區(qū)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。直銷企業(yè)不得在未完成核查和備案前開展直銷活動。 

　　第七條　直銷企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在已批準(zhǔn)從事直銷的地區(qū)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不需要報批，但應(yīng)當(dāng)將增設(shè)方案通過省級商務(wù)主管部門報商務(wù)部備案。商務(wù)部備案后通過直銷行業(yè)管理網(wǎng)站公布直銷企業(yè)在已批準(zhǔn)從事直銷的地區(qū)增加的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。 

　　地方商務(wù)主管部門可根據(jù)《條例》第十條第二款要求直銷企業(yè)在本地區(qū)增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，但應(yīng)說明理由。 

　　直銷企業(yè)調(diào)整服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方案，減少服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)報原審批部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定備案。 

　　第八條　違反本辦法規(guī)定的，按照《條例》第三十九條規(guī)定予以處罰。 

　　第九條　相關(guān)商務(wù)主管部門及其工作人員必須依法履行職責(zé)，進(jìn)行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立管理工作，違反《條例》及本辦法規(guī)定的，按照《條例》第三十八條規(guī)定予以處罰。 

　　第十條　本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。 

　　第十一條　本辦法自2006年月日起實(shí)施。